日前，食藥監總部、工信部、商務部等九部委聯合下發《關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作意見的通知》（簡稱“《通知》”）中提出的“不準委托加工，不準貼牌生產，不準分裝生產”等內容，外界紛紛解讀認為，這是乳業重拳整頓貼牌“假洋鬼子”的信號。

很多號稱是純進口的奶粉在原產地卻找不到這個牌子，一些企業更是在國外設一個空殼公司，用國內奶源在國內加工，還要在包裝上標注“原裝進口”、“100%國外奶源”，正因此，貼牌“假洋奶粉”一直備受詬病。

“假洋奶粉”的好日子到頭了？答案恐怕是不。

海外oem豁免

一家嬰幼兒奶粉企業負責人向本報記者透露，國家的政策是針對國內的委托生產、貼牌生產行為，進口oem是允許的。“如果你是在國內貼牌生產就必須有自己的生產基地和工廠，如果是海外oem則不會受到影響。”

上述企業的運作方式正是海外注冊商標，委托某國工廠貼牌生產嬰幼兒奶粉，然后運回國內銷售。2012年，該企業嬰幼兒奶粉銷售額近2個億，而上述負責人表示，新政不會對他們的生意帶來任何影響。

上海另一家正處于籌備階段的嬰幼兒奶粉企業負責人表示，他們的奶源和生產基地均來自新西蘭，也是采用委托代加工的方式，但目前沒有接到任何政策風險通知。

有統計顯示，三聚氰胺事件后，由于國產奶粉遭遇信任危機，中國市場上尤其是網絡上銷售的洋奶粉品牌已有數百家，但其中多為中國商家變相生產的“假洋奶粉”，其中不乏施恩、紐瑞滋、德露滋、康維多、貝貝頌、澳優、百立樂、培芝、荷蘭朵、金奇仕、倍愛、愛迪生、邁高、新怡等“知名”品牌。

中商流通生產力促進中心分析師宋亮解讀認為：“政策對海外oem沒有一刀切，或許是因為oem委托加工是奶粉產業在國際分工中比較普遍的做法：按照國際分工，奶粉產業鏈可分為初級生產商、深加工商和包裝商、品牌集成商三個環節。初級生產商比較著名的如恒天然公司，而品牌集成商著名的比如瑞士璽樂，后者的oem商為荷蘭菲仕蘭坎皮納公司。如果中國政府一刀切，可能會受到海外詬病。”

而國內的oem則沒有那么好運了，宋亮說：“新政的影響會更多體現在施恩等國內oem的奶粉品牌身上，這類企業是被重點打擊的對象。”

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