“誰來養(yǎng)活中國？”1994年，美國學(xué)者布朗提出的這個著名命題，就像是一個緊箍咒，時刻刺激著中國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的從業(yè)者。

人與地的關(guān)系緊張，是中國農(nóng)業(yè)的最大現(xiàn)實(shí)：用占世界不足9%的耕地，養(yǎng)活世界近1/5的人。

在幾代人的努力下，中國的糧食生產(chǎn)保持了快速增長。1978—2012年，中國的糧食產(chǎn)量增長了93%。過去的9年，糧食生產(chǎn)的弧線始終上揚(yáng)，如無意外，今年將會出現(xiàn)“十連增”的豐年奇跡。

然而，供給奇跡般的增長，卻仍然趕不上消費(fèi)的增長。目前，中國基本糧食的自給率仍然在97%以上，但如果算上大豆，自給率則低于90%，而所有農(nóng)產(chǎn)品的自給率大約維持在80%。

中國人正越來越養(yǎng)活不了自己：城鎮(zhèn)化促進(jìn)了糧食消費(fèi)數(shù)量和質(zhì)量的增長；種糧利潤低，使得糧食主產(chǎn)區(qū)追求高度工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的“gdp沖動”從未停止；土地失控，使得耕地流失成為中國糧食安全的最大威脅，耕地“18億畝紅線”難守；此外，耕地污染加劇、水資源短缺、農(nóng)村勞動力不足、農(nóng)業(yè)人才流失和青黃不接等問題，直接危及糧食安全。

聯(lián)合國]糧農(nóng)組織（fao）和經(jīng)合組織（oecd）6月初聯(lián)合發(fā)布的《2013—2022年農(nóng)業(yè)展望》指出：“在經(jīng)濟(jì)快速增長和資源有限的制約下，中國的糧食供應(yīng)是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。”

依靠全球農(nóng)業(yè)市場是一種方法，但要滿足每年超過6億噸的糧食需求，中國必須維持主要糧食作物的自給率。專家指出，“基本的口糧如果有10%的不足，社會可能會出現(xiàn)動亂；如果有30%的不足，那就完全亂掉了。”

“手中有糧，心中不慌。”推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，中國不能不將糧食和耕地作為根本來考量。

（注：本文所有統(tǒng)計(jì)均未含港、澳、臺地區(qū)）

糧食保障戰(zhàn)：

保供給，保耕地，保環(huán)境，保人才

5月末，從河南南陽開始，40多萬臺“鐵麥客”（小麥聯(lián)合收割機(jī)）轟隆隆地上路，一路向北開進(jìn)，直至黑龍江的三江平原，大兵團(tuán)作戰(zhàn)進(jìn)行糧食收割。每年如此，一直持續(xù)到8月。

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