2013年對海洋與漁業(yè)部門來說是至關(guān)重要的一年。黨的“十八大”提出海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略，今年的兩會，又作出重組國家海洋局，整合海上執(zhí)法力量，成立中國海警局的戰(zhàn)略決策。市海洋與漁業(yè)局搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，把黨和國家的大政方針，變成推動海洋與漁業(yè)事業(yè)發(fā)展的重要契機(jī)，以更高定位、更寬視野、更廣領(lǐng)域，科學(xué)謀劃當(dāng)前及今后工作。

一、以強(qiáng)化海域與海島管理為重點(diǎn)，著力促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展

1、完善區(qū)域用海建設(shè)規(guī)劃。著眼當(dāng)前及未來發(fā)展需要，按照新發(fā)布的《遼寧省海洋功能區(qū)劃》，堅(jiān)持“五個用海”原則，對東港近海海域進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局。積極配合好海洋紅商港、臨港工業(yè)園區(qū)等用海項(xiàng)目的選址、勘探和測繪等，確保重大項(xiàng)目用海需求。

2、規(guī)范海域管理。嚴(yán)格執(zhí)行海域有償使用制度，海域使用金做到應(yīng)收盡收。嚴(yán)格圍填海管理，對于項(xiàng)目單位與利益相關(guān)者就用海事宜未能協(xié)調(diào)一致的，不予受理；對漁業(yè)資源補(bǔ)償不到位的不予審批；對未通過項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的，不下發(fā)海域使用權(quán)證書。嚴(yán)格依法辦理海域使用權(quán)變更登記手續(xù)和抵押登記，研究制定《東港市海域使用權(quán)抵押登記管理辦法》，確保海域使用權(quán)抵押貸款的規(guī)范性、合法性。

3、全面落實(shí)《全國海島保護(hù)規(guī)劃》。啟動獐島海岸線修復(fù)一期工程。完成大鹿島海岸線整治修復(fù)與保護(hù)項(xiàng)目一期工程，同時積極爭取二期工程項(xiàng)目資金。啟動無居民海島使用權(quán)審批、登記和確權(quán)發(fā)證工作，建立無居民海島使用權(quán)出讓招拍掛制度和無居民海島使用項(xiàng)目監(jiān)管制度，規(guī)范、引導(dǎo)和推動海島資源的合理開發(fā)利用。

二、以加強(qiáng)資源和生態(tài)養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)海洋與漁業(yè)生態(tài)文明建設(shè)

1、加強(qiáng)海洋環(huán)境常規(guī)監(jiān)控監(jiān)測。強(qiáng)化對全市海洋工程建設(shè)項(xiàng)目、沿海排污口、設(shè)施漁業(yè)污水排放、海洋生態(tài)保護(hù)區(qū)的管控，提高檢查頻率和單位數(shù)量。全覆蓋設(shè)置海洋垃圾監(jiān)測站。繼續(xù)做好近岸海水質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報、鴨綠江口海域和大洋河口海域東港赤潮監(jiān)控區(qū)監(jiān)測、東港市區(qū)西和長山鎮(zhèn)兩個監(jiān)測帶的海水入侵監(jiān)測等。

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