農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)安全關(guān)乎民生和社會(huì)穩(wěn)定大局，北京市作為全國(guó)最大的銷地市場(chǎng)，供應(yīng)安全被提到戰(zhàn)略的高度，無(wú)論是城市日常運(yùn)行還是應(yīng)急供應(yīng)保障都是市政府工作的重點(diǎn)。從全國(guó)來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)具有以下特征：農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有小規(guī)模和分散性，農(nóng)產(chǎn)品流通具有無(wú)序和鏈條冗長(zhǎng)特征，農(nóng)產(chǎn)品交易仍然以傳統(tǒng)方式為主，買賣雙方地位不對(duì)等，信息存在較大的不對(duì)稱性。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供求總體上平衡、結(jié)構(gòu)性偏緊，例如豬肉、禽蛋、蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品人均占有量是世界平均水平的兩倍，然而近幾年鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)加劇，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)區(qū)域流通不暢，引致市場(chǎng)上部分農(nóng)產(chǎn)品短期出現(xiàn)供需不平衡的現(xiàn)象較為突出，“蛛網(wǎng)”特征顯著。在此背景下，為了破解市場(chǎng)結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)狀，達(dá)到保障北京市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)安全的目的，當(dāng)務(wù)之急是花大力氣、下大決心梳理和做好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通工作。本文從三個(gè)方面對(duì)北京市鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通提出政策建議。

堅(jiān)持批發(fā)市場(chǎng)在農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域流通中的主體地位，布局農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)平臺(tái)。從國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品流通方式演變路徑來(lái)看，批發(fā)市場(chǎng)對(duì)于平衡供求、價(jià)格形成等均發(fā)揮了重要作用。無(wú)論是早期的美國(guó)、加拿大等北美發(fā)達(dá)國(guó)家，荷蘭、比利時(shí)等歐盟國(guó)家，還是日本、韓國(guó)等近鄰國(guó)家等都把批發(fā)市場(chǎng)作為農(nóng)產(chǎn)品流通的最主要渠道。特別是日本和韓國(guó)，分別在上世紀(jì)20年代和50年代以前就以批發(fā)市場(chǎng)流通為主，目前仍是農(nóng)產(chǎn)品流通的主要形式，且仍在不斷地發(fā)展完善。漢城的可樂(lè)洞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)年交易量世界第一，在韓國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通中起主導(dǎo)作用。

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