市場總體沒有脫離供需基本面

2013年以來，國內早稻市場總體維持穩定，略有波動。早稻全國收購均價由1月份的1.29元/斤下跌至7月份的1.24元/斤，下跌約4%。其中，5~7月間，由于收儲企業倒庫容輪出早稻，價格連續出現了環比下跌。7月底，部分地區新季早稻上市，由于成本推動和最低收購價執行預案提振，部分地區早稻收購價在低開之后出現了一定的上漲。

早秈米市場穩中略跌。早秈米批發價由1.91元/斤跌至1.88元/斤，下跌約1.6%。尤其是受“鎘超標大米事件”影響，自5月份以來，早秈米價格連續環比下跌。

最低收購價政策為市場提供了支撐

一是，最低收購價格公布之后，對市場產生了信號作用；二是，最低收購價政策執行期間，對市場的托市作用。

今年春耕之前，國家就及早公布并提高了早稻最低收購價。尤其是針對早秈稻供給短缺的情況，國家將早秈稻最低收購價提高了17.6%。這給市場傳遞了積極的信號。

進入5月之后，早秈稻價格連續下跌，至7月中旬，部分主產區市場價格已經低于最低收購價0.05~0.10元/斤。為此，江西、湖北、湖南以及安徽等省相繼啟動了早秈稻最低收購價執行預案。受執行預案托市支撐，早秈稻價格出現了恢復性上漲。可以預計，在托市作用支撐下，早秈稻價格將維持穩定運行。

中長期將繼續保持穩中有漲格局

首先，綜合生產能力提高為市場穩定提供了物質基礎。2004~2012年，我國稻谷連續9年增產。其中，早秈稻連續3年豐收。稻谷等糧食生產技術裝備條件、良種良法推廣應用以及生產經營管理等方面都有長足進步，生產區域布局進一步優化。

其次，國家強農、惠農、富農政策為稻谷價格穩定提供了制度保障。良種補貼、農機購置補貼、種糧直補和農資綜合補貼規模不斷擴大，制度不斷完善。國家產糧大縣獎勵政策力度不斷加強。國家于2012年開始實施農業防災減災、穩產增產關鍵技術良法補助項目，在南方早稻產區主要實施集中育秧專項補貼，促進了早稻綜合生產能力的提高。

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