關于糧食政策的討論日趨激烈，而其中的混亂邏輯正在日益展露出來。反對取消耕地紅線的人，所考慮的主要是糧食安全問題。例如，日前針對“金融四十人論壇”所提出的關于放棄土地紅線的建議，一位社科院的農業政策專家就寫下了這樣的話：“中國的糧食總產量接近5.9億噸，全球的交易額是3億噸，如果中國出現糧食短缺的情況，恐怕全球沒有哪個國家能夠解決這個問題，而如果全球出現糧食危機，各國首先要保障的必然是本國的糧食安全，限制出口。”（張曉山：《放棄土地紅線嗎？》，載于《時代周報》2013年7月18日；以下簡稱“張文”）這位作者可能說出了不少人的心里話。那么好吧，本期就來重點談談糧食安全問題。

糧食安全的重要性毫無疑問。“安全”意味著糧食供應在數量上要充足，在時間上要連續和穩定。我國目前的做法是：從各方面提供政策支持，最大限度地追求糧食產量，盡可能保證糧食自給自足；而18億畝土地紅線的含義是，這是確保基本口糧的底線，退到這一步，再也不能后退了。筆者認為，撇開其他方面不談，單就確保糧食安全而言，這樣的政策恰恰是十分不利的。

上述政策意味著，除非迫不得已，我們不到國際市場上去采購糧食。然而，要問的是，如果老是這樣目光向內，假如真有這么一天，國內發生了自然災害，以致我們不得不大規模進口糧食的時候，國際市場上有那么多的糧食嗎？張文也談到了這一點。然而，就在這個地方，邏輯錯誤發生了：既然國際市場規模小，那么就要轉向國內。這是許多人的想法。可是，有沒有考慮過，既然如此，作為一個大國，我們是否應當設法主動地擴張國際市場的規模呢？我們通過有意識地、連續地、有計劃地采購，來引導全球種植者開墾閑置（實際上大量存在的）土地，逐年地擴大糧食生產，從而預先為我國糧食消費的增長或者其他不測事件作出準備，預留空間；這樣一來，我國的糧食供應是不是就會變得更安全呢？

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