路透社報道稱，中國正考慮向國企石油巨頭之外的更多煉油廠開放原油進口市場。路透社還稱，2014年，中國將至少新增1000萬噸原油配額。中國目前日均石油進口約570萬桶，接近全球供應量的6%。

“這個事每年都會炒一次，石油商會也每年都會提，民營企業也的確有這方面的呼聲和需求，”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強接受南都記者采訪時表示，“但短期內放開可能性不大。”

盡管如此，“放開原油進口市場，是石油行業對民營開放的最核心部分。”林伯強分析，目前煉油和終端加油站都對民營開放了，但源頭也就是原油供應始終被中石油和中石化兩大巨頭把控，民企對石油進口十分敏感，呼聲最大。

早在2001年加入wto時，中國就曾承諾，2006年-2010年期間，原油、成品油非國營貿易進口配額總量逐年增長15%。就目前看，確實有民營企業近年來獲得了商務部頒發的原油和成品油進口或經營資質，但整體并未完全放開。

“鑒于目前國內油價與國際油價之間有10天差價，放開會導致民營企業無風險投機。”林伯強分析，由此，放開與否的關鍵是油價能否并軌。“有個過程，趨勢肯定是并軌，這是市場化改革的方向。”

（辛靈）

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