農業部辦公廳近日印發《關于進一步加強遠洋漁船更新建造管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），將嚴格控制大洋性遠洋漁業生產規模，不再批準個人新建或購置漁船從事遠洋漁業，不再批準通過代理或掛靠方式從事遠洋漁業生產。

對此，市海洋與漁業局外經外事處負責人認為，這將給我市遠洋漁業帶來利好，更為下一步我市遠洋漁業整合要素、創新體制、提升經營層次、強化配套服務，提供了有力的政策支持。

遠洋漁業入行將設“高門檻”

據統計，截至目前，我市共計投入遠洋生產漁船400艘，預計年底可達430艘。今年1～8月份，我市累計遠洋產量13萬噸，同比增加20%。

近年來，隨著國家實施新一輪造船補貼政策，我國沿海各地紛紛加快遠洋漁業的發展，生產規模不斷膨脹。

相關資料顯示，1985～2010年，全國遠洋漁船為1600艘；而2011～2012年，我國新批遠洋漁船就達1300多艘。

產業短期內的急速擴張，不僅導致漁場擁擠、產銷脫節，而且引發從業人員短缺，生產成本上漲，魷魚、金槍魚等大洋性水產品價格大幅下跌。由此引發的后果，是遠洋漁業的豐產不豐收。

舟山被譽為中國魷釣漁業第一市。以秘魯魷魚為例，目前市場均價仍不到6000元/噸，低于6500元/噸的實際生產成本，面臨生產虧本的艱難局面。《通知》明確，加強對新建遠洋漁船的審核。除替代舊漁船外，各地不再受理新建金槍魚、魷魚、秋刀魚、公海拖網、公海圍網、印尼阿拉弗拉海作業漁船造船申請。“我國大洋性遠洋漁業經歷了前兩年過山車般的瘋狂，終于回歸理性發展。一定意義上，這是對已入行業者的利益保護。 ”該負責人說。

創新經營體制勢在必行

《通知》指出，不再批準個人新建或購置遠洋漁船從事遠洋漁業生產，不再批準通過代理或掛靠方式從事遠洋漁業生產。

該負責人表示，這為我市遠洋漁業今后組織化、規模化、產業化發展，給予了政策導向。

數據顯示，截至2012年，我市遠洋資格企業發展到23家，數量占全省的65%、全國的20%，為全國地級市中最多。其中，以民營、掛靠代理方式為主的遠洋漁船，占到2/3，業內稱之“土八路”。

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