2013年以來，國務院出臺了《關于促進海洋漁業持續健康發展的若干意見》（國發[2013]11號），召開了全國現代漁業建設工作電視電話會議，汪洋副總理出席會議并講話。文件的出臺和會議的召開，進一步明確了漁業發展的方針、原則、任務和重大政策，標志著我國現代漁業建設進入新的歷史時期。

與此同時，2013年的漁業發展也面臨了較大的困難和挑戰。上半年受宏觀經濟下行壓力加大因素影響，部分水產品價格一度產生波動，漁民增收壓力加大；下半年部分地區發生重大洪澇，東南沿海臺風頻發重發，對漁業生產和經濟運行造成了較大影響。漁業基礎設施薄弱、防災減災能力不強、漁業風險保障機制不健全等問題再次集中暴露，現代漁業建設任務依然十分艱巨。

良好的政策環境和難得的發展機遇，極大地鼓舞和提振了廣大漁民發展生產的積極性。統計數據表明，前三季度我國漁業有效應對了各種挑戰和困難，保持了強勁發展態勢。漁業經濟快速增長。全社會實現漁業產值5362億元，實現增加值3287億元，同比分別增長10.4%和4.4%。水產品產量穩定增長。全國水產品總產量3948.14萬噸，同比增長4.70%，其中，水產養殖產量2932.96萬噸，同比增長5.23%。另據調查，1-9月投產遠洋漁船1489艘、產量84.64萬噸，均比去年同期增長4%。水產品出口量額齊增。水產品出口量284.29萬噸，出口額145.42億美元，同比分別增長4.45%和8.16%。貿易順差81.11億美元，同比增長8.66%。水產品市場運行平穩。水產品批發市場綜合平均價格21.01元/公斤，同比上漲7.53%。水產品批發市場成交量452.62萬噸，同比增長3.90%，成交額870.07億元，同比增長8.13%。水產品質量安全平穩向好。今年第一次水產品產地質量安全抽檢綜合合格率達到98.4%，比去年同期提高1.1個百分點。

由于前三季度漁業生產和經濟運行態勢良好，在不發生重大自然災害或突發事件的情況下，全年水產品有效供給和漁民增收將確保實現，完成2013年各項任務目標，繼續保持“十二五”以來的良好發展勢頭幾成定局。（靖之）

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