從中央經濟工作會議到中央農村經濟工作會議，再到昨日公布的中央一號文件，糧食安全均被放在首要地位，這也是連續11年中央一號文件聚焦三農問題。這份《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》對今年三農工作做了整體部署，提出要構建新形勢下的國家糧食安全戰略，把飯碗牢牢端在自己手上。

文件指出，考慮到國內資源環境條件、糧食供求格局和國際貿易環境變化，實施以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略。任何時候都不能放松國內糧食生產，嚴守耕地保護紅線，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，主銷區也要確立糧食面積底線。并且強調在重視糧食數量的同時，更加注重品質和質量安全。“新四化中的農業現代化最為滯后，我國還處于小農經濟階段，國內糧食價格遠遠高出國外，內外價差下導致糧食進口越來越多，強調糧食安全，推進農業現代化迫在眉睫。”艾格農業資深分析師馬文峰介紹說。

相關數據顯示，近年在包括稻米、小麥、大豆在內的主糧中，由于大豆進口量增勢迅猛，實際的糧食自給率已經突破紅線。到2012年底，中國糧食自給率甚至跌破90%。中國社科院農村發展研究所研究員李國祥表示，國家糧食安全戰略是農業發展首要目標，18億畝耕地紅線不能破，要保障稻米、小麥這類口糧的絕對安全，其他谷物可以適當進口。而在保證產量的同時，質量也要有保障。

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