實(shí)施小型水利工程改造提升短短兩個(gè)月來(lái)，我省各地小水利工程遍地開(kāi)花。鼓勵(lì)多元投入、突出新型主體、建立新型管護(hù)機(jī)制――

“八小工程”通往田間地頭

“現(xiàn)在渠道有人管、用水矛盾有人調(diào)解，用水更方便了。”日前，在蒙城縣籬笆鎮(zhèn)，記者沿途看到，良田周?chē)乘濉Ｔ撴?zhèn)豐產(chǎn)小型水利工程公司通過(guò)競(jìng)標(biāo)取得了籬笆鎮(zhèn)境內(nèi)14座小型泵站、5.98公里干渠、28.13公里支渠、20條大中溝的管護(hù)權(quán)，成為全縣推行小型水利工程管護(hù)體制改革，實(shí)行管護(hù)服務(wù)權(quán)轉(zhuǎn)移后應(yīng)運(yùn)而生的第一家專(zhuān)業(yè)服務(wù)組織。

“八小工程”是直接通往田間地頭的“毛細(xì)血管”。然而，各地小型農(nóng)田水利工程年久失修，管理主體缺位。郎溪縣水務(wù)局局長(zhǎng)陳明華說(shuō)，按照以往投入規(guī)模計(jì)算，全縣所有溝渠清淤一遍，至少需要二十年，而事實(shí)上一般三五年就需要清淤一次。

2010年以來(lái)，我省開(kāi)展了農(nóng)田水利“三加一”工程，以塘壩擴(kuò)挖、河溝清淤、小型泵站更新改造和基層水利服務(wù)體系為主要內(nèi)容，解決了農(nóng)民最需要的供水和灌溉問(wèn)題。然而國(guó)家對(duì)灌區(qū)的管理只到支渠一級(jí)，特別是位于灌區(qū)渠系末梢到田間的部分，由農(nóng)民和受益人負(fù)擔(dān)的部分，由于投資、投勞等多種問(wèn)題不能發(fā)揮整體綜合效益。

毫無(wú)疑問(wèn)，農(nóng)田水利投入政策、組織方式、管理模式面臨新挑戰(zhàn)。為此，我省提出，深化改革推進(jìn)小型水利工程改造提升，五年時(shí)間通過(guò)5項(xiàng)改革措施，使全省農(nóng)田有效灌溉面積提高到80%以上。省水利廳廳長(zhǎng)紀(jì)冰說(shuō)，此次實(shí)施小型水利工程改造提升“5588”行動(dòng)計(jì)劃，覆蓋全省范圍內(nèi)的小水庫(kù)、小泵站、小水閘、中小灌區(qū)、塘壩、河溝、機(jī)電井、末級(jí)渠系等8類(lèi)小型水利工程，突出財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，鼓勵(lì)多元投入；突出新型主體，適應(yīng)土地流轉(zhuǎn)；突出創(chuàng)新試點(diǎn)，落實(shí)管護(hù)主體，建立起一套從投資、建設(shè)到管理維護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

解決“建”和“管”兩難題

“小農(nóng)水獎(jiǎng)補(bǔ)政策的引導(dǎo)力度大，這回一次性籌齊了50萬(wàn)元，我們興修水利的信心倍增。”在郎溪縣亭子山下的鳳河村當(dāng)家塘擴(kuò)挖工地上，村委會(huì)主任梅顯明說(shuō)，在省市縣三級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的引導(dǎo)下，匯河生態(tài)農(nóng)業(yè)公司投資30多萬(wàn)元，群眾“一事一議”積極投工投勞，當(dāng)家塘擴(kuò)大庫(kù)容一倍多，下游250多畝水田灌溉有了保障。

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