備受關(guān)注的海南海洋漁業(yè)系統(tǒng)21名官員貪腐窩案,經(jīng)海南省人民檢察院第一分院指控,今天上午,海南省第一中級人民法院開庭審理了海南省海監(jiān)總隊原總隊長張光亮涉嫌受賄案。張光亮是海南海洋漁業(yè)系統(tǒng)貪腐官員中第一個受審者。
張光亮是在2013年9月,被海南省紀(jì)檢部門宣布立案調(diào)查并被開除公職,他的落馬牽出了海南省海洋與漁業(yè)系統(tǒng)多名官員的腐敗窩案。目前,海南省海洋漁業(yè)系統(tǒng)已有上至副廳級下至科員21名官員先后落馬。
據(jù)檢察機關(guān)指控,2004年至2013年,張光亮在任海南省漁業(yè)監(jiān)察總隊副總隊長、總隊長、省海洋與漁業(yè)監(jiān)察總隊副總隊長、總隊長期間,在漁政海監(jiān)執(zhí)法過程中,擅自減輕或免除對違法企業(yè)和人員的處罰,幫助公司承攬項目,非法收受趙耀升、郭飚等19人或其所在公司的現(xiàn)金99萬元和價值3.2萬元的花梨木茶具。
4月18日,《法制日報》記者在庭審現(xiàn)場,親歷了張光亮案的審理過程。
索賄受賄
小商小販也不放過
1962年出生的張光亮,是海南東方人。1981年9月參加工作以來,他歷任武警黃金指揮部海南指揮所副主任(副處級)、主任(正處級),海南省海洋與漁業(yè)監(jiān)察總隊副總隊長、總隊長。
“抓好海洋漁業(yè)執(zhí)法工作,要完善制度、規(guī)范管理,不斷提高廉政風(fēng)險防控能力。”2013年5月,張光亮在海南省海監(jiān)總隊召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全體干部職工大會上說。但他自己卻沒有“廉政防控能力”。
據(jù)檢察機關(guān)指控,2004年初,海南省海洋與漁業(yè)廳擬建設(shè)漁業(yè)通信保障系統(tǒng),并成立漁業(yè)服務(wù)中心,張光亮被任命為該中心法定代表人。在該項目公開招投標(biāo)中,北京興興公司中標(biāo),后于2004年2月簽訂合同。為表示感謝和日后繼續(xù)得到張光亮的支持,興興公司副總朱金發(fā)送給張光亮10萬元。
自此,張光亮便一發(fā)不可收拾,絞盡腦汁索賄受賄,甚至連從事漁船柴油生意的小商小販也不放過。
2007年至2008年,吳芹花在儋州市白馬井碼頭從事漁船柴油生意,兩年來多次為海監(jiān)總隊的漁船補給船用柴油,海監(jiān)總隊共拖欠吳芹花20萬余元油費。2008年8月,為了讓海監(jiān)總隊盡快結(jié)清拖欠費用,吳芹花送給張光亮2萬元。同年9月,經(jīng)張光亮批示,海監(jiān)總隊最終將油錢支付完畢。
收好處費
擅自減輕減免處罰
張光亮曾說,抓好海洋漁業(yè)執(zhí)法工作,一定要嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),維護國家海洋權(quán)益和海洋漁業(yè)生產(chǎn)秩序;還要加大調(diào)研,破解難題,推動海洋與漁業(yè)執(zhí)法工作邁上新臺階,為維護國家海洋權(quán)益,促進海洋與漁業(yè)執(zhí)法工作又好又快發(fā)展作出更大貢獻。
可是,張光亮在漁政海監(jiān)執(zhí)法過程中,為了收取好處費,卻擅自減輕或免除對違法企業(yè)和人員的處罰,將“嚴(yán)格執(zhí)法”的要求拋之腦后。
據(jù)檢察機關(guān)指控,2006年與2008年,掛靠在三亞福港公司的福建籍漁船兩次被海南省海監(jiān)總隊查扣。該公司經(jīng)理林同興找到張光亮幫忙,請求減免處罰。張光亮給相關(guān)執(zhí)法人員打過招呼后,兩次都被從輕處罰。2007年上半年至2008年下半年,林同興分三次共送給張光亮5萬元。
“2007年底,我受托對儋州白馬井某漁老板4艘廣東籍無證捕撈船被海監(jiān)總隊查扣一事,找張光亮說情,張光亮當(dāng)場表示同意,這4艘船被馬上放行。后來,我便在海口送給張光亮3萬元。”洋浦漁業(yè)公司法定代表人邢忠在庭上表示。
2008年,中海海南分公司開始在海口新埠島進行圍海造陸等項目。2010年,該公司雇請的船只因違規(guī)在新埠島西部附近海域取砂吹填,被海監(jiān)總隊查扣。
據(jù)指控,在查扣期間,該公司副經(jīng)理楊海軍多次找到張光亮幫忙,要求減免處罰,未果。2010年3月16日,海監(jiān)總隊對中海工程建設(shè)總局罰款12萬元。為了和張光亮處好關(guān)系,楊海軍于2010年至2012年春節(jié)前,先后三次共送給張光亮5萬元。
不僅如此,在2008年至2013年,張光亮還因擅自減免處罰收取汕頭市達濠建筑公司黃加活12萬元及3.2萬元花梨木茶具,收取海南海景樂園國際有限公司孫林5萬元,收受中山市東鳳疏浚工程有限公司鄧建昌2萬元,收受海南粵海長鴻建設(shè)工程有限公司林羅穩(wěn)2萬元。
關(guān)照業(yè)務(wù)
收船舶公司感謝金
檢察機關(guān)指控,2005年,湛洋船舶公司經(jīng)理鄧肇洪為了承攬船舶修理業(yè)務(wù),在他人介紹下認(rèn)識了張光亮。2006年,湛洋船舶公司先后四次與海監(jiān)總隊簽訂合同,維修漁船。
“2007年至2008年底,為了感謝張光亮對維修業(yè)務(wù)承攬中所給予的關(guān)照,我先后兩次在海口五指山路送給張光亮共4萬元。”鄧肇洪在庭審中稱。
2010年,海監(jiān)總隊的46012號漁政船維修招投標(biāo),成航船舶公司經(jīng)理符致用找到張光亮,請其在船舶維修業(yè)務(wù)上給予關(guān)照,張光亮表示同意。
檢察機關(guān)稱,同年6月,成航船舶公司中標(biāo)該船維修業(yè)務(wù),并與省海監(jiān)總隊簽訂《船舶修理合同》。2011年,成航船舶公司再次中標(biāo)。為感謝張光亮在船舶維修業(yè)務(wù)上的大力支持,符致用先后4次送給張光亮共10萬元。
2011年6月,海監(jiān)總隊為建造兩艘1000噸的海監(jiān)船,成立了由張光亮任組長的項目領(lǐng)導(dǎo)小組。同年12月26日,廣州中船黃埔造船有限公司中標(biāo)該項目。2012年4月21日,該公司與海監(jiān)總隊簽訂合同。同年5月,黃埔造船公司在廣州召開設(shè)備訂貨會,海監(jiān)總隊以張光亮為組長的設(shè)備訂貨小組參加。
檢察機關(guān)認(rèn)為,在確定船用設(shè)備訂貨廠商的過程中,張光亮利用職務(wù)之便,先后收受中國船舶重工集團公司第704研究所周劍平10萬元、揚州光明電纜有限公司楊志鴻2萬元、常熟瑞特電氣股份有限公司姚偉東2萬元、上海冷博實業(yè)有限公司嚴(yán)志雄2萬元等,共計16萬元。
檢察機關(guān)還稱,在解決項目招投標(biāo)的過程中,張光亮先后于2009年與2012年收取北斗星通信息服務(wù)有限公司趙耀升、郭飚感謝金14萬元,都以會議費的名義在該公司報銷。
庭審中,被告人張光亮對99萬元受賄數(shù)額以及受賄事實表示沒有異議,但就其中3宗受賄事實進行了辯解。
今天,張光亮的眾多親屬到庭旁聽庭審。在最后陳述中張光亮當(dāng)庭懺悔,表示愿認(rèn)罪服法,重新做人。張光亮親屬已退贓6萬元,其辯護人當(dāng)庭表示其家屬將盡力退贓。
法院將擇日宣判。(刑東偉 翟小功 劉佳)
來源:法制日報
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