北五環天辰橋向北約1.2公里，一家高爾夫球場內，幾名練習者正在揮桿擊球。球場外，蜿蜒的清河從此流過。

這家名為清河灣高爾夫的球場距離清河距離最近不到50米。高爾夫球場外的清河水域，水中淤泥與大塊碎石布滿河道，淤泥段約1公里長。

建在清河水域旁的高爾夫球場，球場上綠草茵茵，在滿目綠色的背后，高爾夫球場的高耗水與高污染卻一直在影響周圍的環境。類似建在河流水域旁的高爾夫球場是否合規？高爾夫球場又會對周圍的水域帶來哪些影響？

距離清河最近不足50米

清河路沿清河水域而建，道路也只能容兩輛車并排而過。在立湯路與清河路的交接點，沿路向西約2公里，幾層樓高的鐵網立于路旁，包裹著一塊綠地。大門旁有兩名保安把守，非會員者禁止入內。大門上寫著“清河灣高爾夫”。從外觀上看，若不是大門上的字跡，清河灣更像是一個別墅區。

據公開資料顯示，這家高爾夫球場建于2006年，并于2008年正式開業。球場被金屬柵欄和藤蔓、樹木等擋得嚴嚴實實，只能隱約從外面看到里面球場的情況。一名保安表示，只有會員才能通過進入球場內，為了保護會員的隱私，球場外密集地種植了樹木，以此遮擋球場內部情況。

據了解，清河灣投建方為清河灣國際高爾夫建設管理有限公司。清河灣高爾夫球球場已開發面積約2000畝左右，共36洞的高爾夫球場。一名剛剛打完球離開的會員表示，球場里的草都是特別好的草，場地都很高級，會員入會費用在百萬元左右，并且現在的會員資格供不應求。球場的南側是訓練場，北側則是正規的高爾夫球場。

南側的練習場中，幾名球手揮桿練習。這塊練習場緊鄰清河水域，與清河僅僅相隔一條只能并排通過兩輛車的清河路，最近的距離不足50米。球場旁，大片的樹木與一米多高的土坡試圖擋住行人的窺視，以保護球場內的隱私。

一名附近居民表示，球場的噴頭經常開啟對球場進行澆水，噴頭噴射的面積可以遍及整個球場，經常有豪車出入高爾夫球球場。對于球場內部，他從未進去過，“我也就是隔著鐵柵欄看看，看看有錢人是啥生活。”

球場南側的清河河道已被淤泥填滿，河水中被淤泥分割成若干枝杈，流淌著墨綠色的河水。兩側的淤泥中混雜不少碎石塊，淤積部分長約1公里。

綠隔項目違規變成高爾夫球場

高爾夫球場所在的馬坊村一位李姓村民表示，清河灣一片是北京的綠化帶，系一大片的樹林。2006年左右，政府將綠化帶圍出一塊動工建設。當時現場還出示了一個規劃圖：要改造當時的足球場、樹林，設計為有草地有湖水的一塊綠地。

據中國農業科學技術出版社出版的《典型村莊調查報告》中記錄，2005年底，馬坊村與清河灣鄉村俱樂部達成了合作進行“綠隔”整體升級改造的協議，計劃將馬坊村“綠隔”整體改造為原地貌的濕地公園。該改造方案在保證原有“綠隔”效果的基礎上，不僅能夠使綠化帶的樹種更豐富、具有景觀特色，同時與奧林匹克公園遙相呼應。

改造進行后，卻被高大的鐵網圍起來。“不久之后，再從那過的時候，發現里面有人打高爾夫球，我們村民卻不讓進去了。”李姓村民說，原本的綠隔改造變成了私人會所式的高爾夫球場。清河灣項目始建于2006年，2008年8月8日開業。當時該項目以“綠化隔離帶”為名進行審批，建設方宣傳時介紹用途是“為奧運運動員提供休閑場所”。

2009年6月，北京市發出的《關于開展查處寶興等13個高爾夫球場用地問題的函》中，清河灣高爾夫就名列其中。2011年4月，清河灣收到北京市國土資源局海淀區分局的罰單，指出“因違規占地用于高爾夫球場，罰款1700多萬元。一名村民表示，高爾夫球場自從建造完畢后，便沒有停業過。”錢是罰了，但是人家也沒有停業，也沒有拆了。這么一罰款，是不是相當于把這塊地賣給了人家，這回這個球場就更加沒有人管了。

記者致電清河灣高爾夫球場，一名工作人員表示，對球場建設是否存在違規并不清楚，球場從未因為違規的情況遭到停業，球場不存在資質問題，不會影響到會員的辦卡行為。

注冊名變更不姓“高爾夫”

通過北京市工商局網站查詢，清河灣高爾夫球場在工商的注冊名為“北京清河灣鄉村體育俱樂部有限公司”。經營范圍為體育運動項目經營（高危險性體育項目除外）（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動）。

之所以在注冊中未提及“高爾夫”，一名業內人士表示，2004年1月，國務院發文規定地方各級人民政府、國務院各部門一律不得批準建設新的高爾夫球場項目。同時，北京市發展和改革委員會曾在《關于公布市發展改革委保留、廢止和宣布失效的行政規范性文件目錄的通知》（京發改[2009]1241號）中明確，《關于暫停新建高爾夫球場的緊急通知》（京發改[2004]167號）予以保留。“球場的審批要經過多個部門，但是在審批的申請和批文里，都不會出現跟‘高爾夫’有關的文字。相關部門不會批準高爾夫用地，但是許多地方都是以度假中心、休閑公園、體育俱樂部等名目來申請，很多土地是從村民手中租過來的。”

馬坊村一名村民表示，球場每年需付給當地村民的土地租賃費500萬元左右。業內人士表示，除了占地違規外，高爾夫球場的耗水量也相對巨大，一些建在河道旁的高爾夫球場都是通過打井的方式抽取地下水，而這樣的用水則是免費的，不用收取任何水費。球場會有多個暗井，這些井所抽取的地下水是免費的。一些高爾夫球場取地下水作為草坪灌溉水源，而地下水作為飲用水源，總資源量減少，對飲用水會帶來直接影響。

“得保證草坪青翠，看上去得養眼，要不那些會員都不來了，我們就得挨罵了。”一名球場養護人員說，噴淋的用水要保證球場的日常運行。

球場施肥殺菌劑殺蟲劑

污染土壤和地下水

業內人士表示，高爾夫球場的草坪除定期澆灌外，噴灑農藥防蟲保綠也必不可少。高爾夫球場除了耗水巨大外，使用的農藥、殺蟲劑和化肥也會給周圍的環境帶來污染。目前，還未建立一套切實有效的管理辦法和具有制度性的管理標準，也給高爾夫球場的用水與污染問題帶來了生存土壤，使高爾夫球場的污染處于長期失控的狀態。

“球場的草坪都是靠打藥磷肥來維護的，一部分農藥會被草吸收，而還有一部分農藥滲入地下，對周圍的水域，甚至對地下水構成污染。”業內人士表示，球場要維護大面積草坪，需要大面積打藥施肥，如果操作不正確，很有可能會進入水源區，對水源造成污染。

在一份高爾夫年度報告中寫道，一個占地1000畝的18洞高爾夫球場每個月施用的氮磷鉀混合肥、殺菌劑、殺蟲劑至少在13噸，而這些化肥、農藥被草坪吸收的不到一半，大部分都隨雨水從陰溝暗槽里流向附近的水庫、河流，有的則滲透到地下。

去年，北京市曾要求飲用水源保護區的6家高爾夫球場退出，其中規定應加大監管力度，嚴控化肥農藥施用，嚴格球場化肥農藥使用情況申報備案制度，禁止施用高污染、高殘留的農藥。完善球場防滲設施建設，確保不造成環境污染和影響水源安全。

環保組織綠家園的志愿者王京京曾對清河進行過整體的水質調查，根據相關統計數據，清河污染的速度似乎并未因水量少而受到影響。清河下游河水氨氮超標7.7倍，化學需氧量cod超標1.5倍。在王京京看來，北京的地表水和地下水主要靠降雨補給。同時，有研究表明，河流中上游植被破壞、水土流失嚴重，往往會導致下游河道淤泥量增多。而河道淤積必然影響到防洪、排澇等各項功能的正常發揮。

綠家園一位環保專家表示，河道的淤泥中含有豐富的氮、磷和有機質等，但其中也有許多重金屬。高爾夫球場帶來的污染不但使球場的土壤帶有農藥殘渣，而且經澆水、降雨，農藥殘渣會隨著水流流入不遠的清河中。久而久之殘渣還滲透到地下，這種被污染的水極可能用于種植莊稼、蔬菜瓜果或家畜家禽飼料，也可能滲透進入飲用的地下水源，進而影響到地下水的安全。

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