2002年，國(guó)家質(zhì)檢總局頒布了《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb18918-2002），將城鎮(zhèn)污水廠排放水質(zhì)分為三級(jí)，由高到低分為一級(jí)a、一級(jí)b和二級(jí)。

近日，中國(guó)工程院院士、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng)孟偉撰文表示：“由于12年前制定的污水排放國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，污水處理廠已經(jīng)成了新的污染源。”

孟偉認(rèn)為，目前中國(guó)出現(xiàn)的水環(huán)境問(wèn)題不是無(wú)法可依，而是相關(guān)法律法規(guī)制定的標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格，水環(huán)境越治越污。

孟偉表示， 按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，即使其最高水準(zhǔn)的一級(jí)a排放標(biāo)準(zhǔn)，如對(duì)照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)僅相當(dāng)于地表水劣5類，屬于實(shí)實(shí)在在的不能與人體接觸的污水。而實(shí)際上，中國(guó)尚存近60%的污水處理廠還無(wú)法達(dá)到一級(jí)a的水質(zhì)。如此大量“達(dá)標(biāo)”排放的污水會(huì)造成城市環(huán)境和周邊水體二次污染，嚴(yán)重影響人民群眾的生產(chǎn)生活。等于污水處理后還是污水，中國(guó)的大多數(shù)污水處理廠成為了新的污染源。

以中國(guó)七大河流之一并且污染嚴(yán)重的海河為例，海河流域生活著1.4億人口，占中國(guó)總?cè)丝?/10，全流域30個(gè)地市中，年污水排放量超過(guò)1.5億立方米的有北京、天津、石家莊、唐山、新鄉(xiāng)、保定、邯鄲、焦作、德州、安陽(yáng)、聊城11個(gè)城市。

2013年上半年，海河流域的水質(zhì)為重度污染，63個(gè)國(guó)控?cái)嗝嬷校?-3類水質(zhì)斷面占41.3%，劣5類占41.3%，而海河干流兩個(gè)國(guó)控?cái)嗝婢鶠榱?類；2011年，海河流域總供水量中地下水占63.5%，但其淺層地下水不符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域約占全流域平原總面積的61.3%。

據(jù)了解，出水低劣的污水處理廠一般采用傳統(tǒng)工藝，事實(shí)上，污水處理廠采用更加先進(jìn)的生產(chǎn)工藝可將出水水質(zhì)提高到地表水4類甚至3類，3類水意味著其出水適用于集中式生活飲用水地表水源地二級(jí)級(jí)保護(hù)區(qū)、漁業(yè)水域及游泳區(qū)。

事實(shí)上，將污水處理廠出水水質(zhì)提高至地表水4類，僅需增加噸水成本0.1元左右。然而，傳統(tǒng)工藝目前仍在中國(guó)污水處理行業(yè)大行其道，除國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低外，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，保守的既得利益者阻礙了新技術(shù)的替代進(jìn)程。而財(cái)政部近期力推的新型ppp（公私合營(yíng)）或?qū)⒋蚱评娣h。目前，北京市率先提高污水處理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定污水處理廠出水水質(zhì)應(yīng)至少達(dá)到地表水4類，但其他省市仍在觀望中。

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