這兩年，杭州住宿餐飲業(yè)不少店家的日子過得不大好。但是，作為商貿(mào)服務(wù)業(yè)的重要組成部分，現(xiàn)在杭州打算幫這些企業(yè)一把。

日前，杭州市政府有關(guān)部門制定了《關(guān)于進(jìn)一步加快餐飲住宿業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)施意見》，并廣泛征求大家的意見。這份實(shí)施意見提出，將通過適當(dāng)降低稅費(fèi)、加大扶持力度等方式，讓困境中的住餐企業(yè)能夠轉(zhuǎn)型升級，盡快找到新的增長點(diǎn)。

生意難做

高端酒店棄評“星”

今年一季度，杭州市的住宿餐飲業(yè)零售額為87.03億元，增長5.8%，同比提高6.1個(gè)百分點(diǎn)。光看這組數(shù)據(jù)，覺得好像勢頭還不錯。

但是仔細(xì)一分析，就能發(fā)現(xiàn)問題所在：同比提升看上去挺明顯，是因?yàn)槿ツ暌患径然鶖?shù)太低。而且，一季度的增速還是低于社會消費(fèi)品零售總額14.7個(gè)百分點(diǎn)，增長后勁不足。在社零總額里頭，住宿餐飲業(yè)的增速依然是個(gè)“拖累”。

一位不愿透露名字的飯店負(fù)責(zé)人說，現(xiàn)在高端飯店不好做。不要說西湖邊，就算在鬧市區(qū)，很多以前的老客戶都不來吃了。而有些酒店，則在評星上動起了腦筋：硬件上已經(jīng)達(dá)到四星、五星的標(biāo)準(zhǔn)，就是不評定星級，為的就是能更好地吸引客源。

營業(yè)稅予以一次性補(bǔ)助

刷卡手續(xù)費(fèi)有望單筆封頂

餐飲住宿業(yè)，只靠老客肯定不行。實(shí)施意見里說，鼓勵和支持企業(yè)通過網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購、微博打折、微信促銷、掃二維碼等新型營銷方式，加快向網(wǎng)上網(wǎng)下市場融合發(fā)展，增強(qiáng)對年輕消費(fèi)群體的吸引力。

在降低稅費(fèi)方面，杭州也擬推出多項(xiàng)措施。比如，考慮在符合國家稅收有關(guān)政策的前提下，對餐飲住宿企業(yè)按2013年度營業(yè)稅的20%予以一次性補(bǔ)助。另外，如果餐飲住宿企業(yè)納稅有困難的，按照審批管理權(quán)限，經(jīng)地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，給予減免房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。杭州還打算積極爭取國家有關(guān)部門支持，爭取餐飲住宿業(yè)銀行卡刷卡費(fèi)率實(shí)行單筆封頂政策，以方便和促進(jìn)消費(fèi)者使用銀行卡消費(fèi)。

企業(yè)所得稅減免20%

餐飲企業(yè)開連鎖有獎勵

在扶持方面，也有許多招數(shù)，比如擬實(shí)行營業(yè)稅返還獎勵政策，鼓勵各區(qū)、縣（市）將營業(yè)稅增收省分成返還獎勵部分用于支持餐飲住宿企業(yè)發(fā)展。

對于中小型餐飲住宿企業(yè)，杭州將執(zhí)行國家支持中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，符合稅法規(guī)定的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按減20%征收企業(yè)所得稅。

另外，餐飲企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初級加工，凡是符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點(diǎn)項(xiàng)目的龍頭企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，還能免征企業(yè)所得稅。如果餐飲企業(yè)從事蔬菜、畜禽、水生動植物等農(nóng)產(chǎn)品初加工項(xiàng)目的所得，按稅法規(guī)定可減征或免征所得稅。

餐飲企業(yè)如果實(shí)行連鎖化發(fā)展，杭州也有獎勵：總部在杭州的餐飲企業(yè)，在國內(nèi)新發(fā)展具有杭州特色的連鎖自營店，投資額達(dá)1000萬元以上的，按投資額的百分之一給予補(bǔ)助，最高不超過20萬元；新投資到境外的，按投資額的百分之二給予補(bǔ)助，最高不超過30萬元。

據(jù)了解，這份實(shí)施意見出臺后，政策執(zhí)行時(shí)間為一年。

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