今天上午，天津市市場和質量監(jiān)督管理委員會將正式掛牌。該委員會是由原市工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、質量技術監(jiān)督局三個部門“三合一”整合而成，至此，在全國省級層面，本市率先建立了大市場大部門監(jiān)管新體制。

最大限度向市場放權

組建市市場和質量監(jiān)督管理委員會是本市落實中央和國務院部署，推進市場治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重大舉措。通過實施大市場監(jiān)管體制改革，旨在最大限度地向市場放權，進一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，促進投資貿易便利化；進一步完善食品商品安全監(jiān)管體系，努力形成“一體化、廣覆蓋、專業(yè)化、高效率”的市場監(jiān)管體系，實現(xiàn)生產(chǎn)、流通、消費領域全過程統(tǒng)一監(jiān)管，更好地推動解決關系人民群眾切身利益的市場秩序和市場安全問題；進一步推動社會治理創(chuàng)新，提升政府公共服務水平。

機構改革十大特點

此次機構改革主要體現(xiàn)十個特點，即：食品生產(chǎn)、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的多部門管理實現(xiàn)了集中統(tǒng)一的全過程監(jiān)管；檢驗檢測技術資源、執(zhí)法隊伍、信息化監(jiān)管的分散配制實現(xiàn)了統(tǒng)籌、整合、融合；機構設置實現(xiàn)了“關口前移”;職能界定實現(xiàn)了“權責一致”;基層監(jiān)管力量實現(xiàn)了專業(yè)化、綜合性執(zhí)法力量的加強；由外部協(xié)調實現(xiàn)內部協(xié)同；對產(chǎn)品、商品質量監(jiān)管逐步實現(xiàn)對市場主體監(jiān)管；從全面微觀監(jiān)管實現(xiàn)宏觀重點環(huán)節(jié)的突出監(jiān)管；從事后應對實現(xiàn)事前預防、源頭控制、風險防范；在轉變政府職能放寬市場準入方面實現(xiàn)了簡政放權與社會服務有機統(tǒng)一。

主要承擔嘛職責任務？曬出清單給您看

通過機構和職能整合，天津市市場和質量監(jiān)管委主要承擔的職責任務是：貫徹執(zhí)行國家有關工商、質監(jiān)和食品（含食品添加劑、保健食品）安全、藥品（含中藥、民族藥）、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；負責市場主體的登記注冊、監(jiān)督管理；依法規(guī)范和維護各類市場經(jīng)營秩序；監(jiān)督管理商品質量；負責相關反壟斷執(zhí)法工作；依法實施合同行政監(jiān)督管理；依法保護商標專用權和查處商標侵權行為；組織指導市場信用分類管理；負責產(chǎn)品質量安全監(jiān)督工作；負責統(tǒng)一管理標準化工作；負責統(tǒng)一監(jiān)督管理計量、認證工作；綜合管理特種設備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作；承擔全市食品藥品安全監(jiān)督管理責任；建立食品安全隱患排查治理機制；實施國家藥典等藥品和醫(yī)療器械標準、分類管理制度；實施中藥、民族藥監(jiān)督管理規(guī)范和質量標準；依法監(jiān)管特殊藥品及特種藥械；負責實施食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度；負責建設食品藥品安全事故應急體系；負責制定市場和質量監(jiān)管的科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責開展相關的安全科普宣傳、教育培訓、新聞和信息發(fā)布工作；承擔市場主體信用信息公示工作；統(tǒng)一領導和管理區(qū)（縣）市場和質量監(jiān)管局；承擔市食品安全委員會日常工作等。

一個窗口辦事 一個窗口投訴 一支隊伍執(zhí)法

按照“整合工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)部門職能，形成統(tǒng)一的監(jiān)管隊伍，優(yōu)化監(jiān)管流程，實現(xiàn)與國際規(guī)則接軌、與各級政府聯(lián)動，保證監(jiān)管到位、激發(fā)市場活力”的原則，整合后將實行“一個窗口辦事、一個窗口投訴、一支隊伍執(zhí)法”的服務和監(jiān)管新模式。行政審批工作將由原來的三個部門分別受理行政審批許可事項，改為一門受理，實現(xiàn)“一個窗口辦事”. “12315”、“12365”、“12331”三個受理平臺，將整合形成一個機構、一支隊伍、統(tǒng)一工作流程、三個呼號受理、集中一體化辦公，實現(xiàn)“一個窗口投訴”.原工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)的三支執(zhí)法隊伍也將按照專業(yè)化、職業(yè)化目標，實施一體化整合，形成“一支隊伍執(zhí)法”.

鎮(zhèn)街監(jiān)督所設“快檢室” 實現(xiàn)“一所一快檢”

同時，天津市市場和質量監(jiān)管委將進一步加強檢驗檢測機構建設。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，充分整合資源，減少重復建設，努力實現(xiàn)信息共享，結果互認。初步設想是整合各部門食品檢驗檢測能力，組建“天津市食品安全檢驗檢測中心”.在區(qū)縣檢驗機構建設上，依托原有的食品、藥品檢驗機構，組建區(qū)（縣）食品藥品檢驗中心，分步推進區(qū)縣食品藥品檢驗檢測能力建設，實現(xiàn)除城區(qū)外，“每個區(qū)縣一中心”的建設目標。在鎮(zhèn)街監(jiān)督所設置不低于60-100平方米的“快檢室”，實現(xiàn)“一所一快檢”，為一線監(jiān)管人員配備現(xiàn)場快速檢測單兵技術裝備。

多頭管理改觀 市場主體“寬進”優(yōu)勢更明顯

據(jù)介紹，此次機構改革后，社會資源配置將更加優(yōu)化，“寬進”優(yōu)勢更趨明顯。市場主體信息、檢驗檢測、消保維權資源的一體化整合，可為社會和公眾提供更加豐富、全面、權威的信息服務，為企業(yè)投資提供指引，為公眾生活提供便利，政府部門的公共服務職能將得到大大強化。同時，市場和質量監(jiān)管工作將有更為順暢的體制基礎，過去多頭管理、資源分散配置、監(jiān)管力量難以集中的局面將得到改觀，一些空白領域、薄弱環(huán)節(jié)將得到加強，監(jiān)管工作有了更加廣闊、更多作為的發(fā)展空間。

市市場和質量監(jiān)督管理委員會負責人在采訪中表示，要加快工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)三個主體從“物理整合”到“化學融合”的轉變，確保1+1+1>;3，真正達到企業(yè)投資便利、產(chǎn)品質量安全、市場秩序公平。

以上是網(wǎng)絡信息轉載，信息真實性自行斟酌。