大智慧阿思達克通訊社7月31日訊，周四上午，工業和信息化部消費品工業司副巡視員高伏在解讀《推動嬰幼兒配方乳粉企業兼并重組工作方案》中表示，《工作方案》在政策支持方面確實有很多內容。其中在稅收方面，應該是對國發[2014]14號文件中涉及的落實企業兼并重組稅收支持政策予以了進一步明確與說明。

高伏表示，具體來說，嬰幼兒配方乳粉企業在兼并重組過程中，從事符合財政部、稅務總局規定條件的重組業務所取得的收益或者資產評估增值，按規定享受企業所得稅遞延納稅的待遇；涉及的契稅、土地增值稅和印花稅按現行稅收政策規定予以減征或征免。

企業將全部或部分實物資產以及與其相關聯的債權、債務和勞動力一并轉讓給其他單位和個人的，按現行稅收政策規定不需征收營業稅、增值稅。

發揮資本市場作用方面，對符合條件的企業可以通過發行股票、企業債券、非金融企業債務融資工具、可轉換債等方式為兼并重組融資。允許符合條件的企業以發行優先股、定向發行可轉換債券及其他的金融創新方式作為兼并重組的支付手段。

對上市公司發行股份實施兼并的事項，不設發行數量下限，兼并非關聯企業不再強制要求做出業績承諾。非上市公司兼并重組，不實施全面要約收購制度。目前國家開發銀行、中國民生銀行已明確表示，要以并購貸款、并購債券、產業投資基金等多種形式為嬰幼兒配方乳粉企業的兼并重組提供金融產品和服務。

在落實土地管理政策方面，嬰幼兒配方乳粉企業兼并重組涉及的劃撥土地符合劃撥用地目錄的，經有批準權的人民政府批準，可繼續以劃撥方式使用。涉及的原生產經營性劃撥土地，經省級以上人民政府批準，可以作價出資，或者入股的方式處置，土地處置涉及的企業名單在同級的工業和信息化部門網站向社會公示。

企業兼并重組中涉及土地轉讓、改變用途的，國土資源、住房城鄉建設部門在依法依規的前提下，加快辦理相關用地和規劃手續。政府的土地儲備機構有償收回企業因兼并重組而退出的土地，按規定支付給企業的土地補償費可以用于企業安置職工、償還債務等支出。

《推動嬰幼兒配方乳粉企業兼并重組工作方案》于今年6月中旬公布，方案提出將通過企業并購、協議轉讓、聯合重組、控股參股等多種方式，開展嬰幼兒配方乳粉企業兼并重組。同時，企業在兼并重組過程中，將享受企業所得稅、增值稅等多項優惠政策。

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