清理食品生產(chǎn)經(jīng)營單位無證經(jīng)營的“清雷行動(dòng)”11日打響第一槍。兩家未辦理《餐飲服務(wù)許可證》而違法經(jīng)營的餐飲門店被查，人氣爆棚的知名餐飲“外婆家餐飲店”也“中槍”了。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查封了兩家經(jīng)營場(chǎng)所。深圳市食藥局一位不愿具名的相關(guān)負(fù)責(zé)人分析，“外婆家”在深圳如此火爆，經(jīng)營額不低，一旦立案查實(shí)，罰款金額將不會(huì)少。

烤羊店發(fā)現(xiàn)違規(guī)添加劑

記者11日13時(shí)許隨執(zhí)法人員來到了位于寶安區(qū)黃金大廈的新安黃健美食店（也稱“楊正宗烤全羊店”）查處現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)法人員已搜查出大紅色復(fù)配著色劑、吉士粉（復(fù)配著色增稠劑）、星湖乙基麥芽酚（焦香）等，“這家店經(jīng)營烤羊，卻用這些添加劑，涉嫌超范圍增加食品添加劑。”對(duì)此該店工作人員辯稱是用于捏面團(tuán)上色用。另外，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)其前臺(tái)售賣的洋酒屬于“走私水貨”，且該店并未申請(qǐng)餐飲服務(wù)許可證，屬無證違法經(jīng)營。執(zhí)法人員表示，他們將對(duì)該店無證經(jīng)營立案調(diào)查，4個(gè)月內(nèi)將有調(diào)查結(jié)果。

隨后，執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查扣了該店的經(jīng)營票據(jù)，并查封了經(jīng)營工具和食品原料一批，查封經(jīng)營場(chǎng)所，要求經(jīng)營者接受調(diào)查。據(jù)悉，查封期間，該店整改合格后，可繼續(xù)申請(qǐng)持證經(jīng)營，通過檢查拿證后可開張。

寶安區(qū)小攤小販多，無證經(jīng)營者也多，執(zhí)法人員檢查食品安全過程中是否存在盲點(diǎn)？對(duì)此，一位不愿具名的執(zhí)法人員坦承，城中村太多，面積很大，他們也會(huì)盡力巡查。但每次對(duì)于抽檢過程“模棱兩可”的情況，如食用油是否過期等，憑目測(cè)很難判斷，聯(lián)系質(zhì)檢院再進(jìn)行檢測(cè)、等待結(jié)果，等待時(shí)間較長，是目前存在的一個(gè)執(zhí)法難題。

“外婆家”辯稱在試營業(yè)

隨后，另外一家人氣爆棚的知名餐飲“外婆家深圳皇庭店”也被貼上執(zhí)法封條。記者現(xiàn)場(chǎng)見證了執(zhí)法人員在福田區(qū)皇庭國商購物廣場(chǎng)的深圳速堡餐飲有限公司第二分公司（也稱“外婆家餐飲店”）的執(zhí)法檢查，執(zhí)法人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，該店有部分消費(fèi)者正在用餐。當(dāng)記者與執(zhí)法人員一起進(jìn)入該店時(shí)，該店的一些工作人員以不要打擾顧客就餐為名，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的記者進(jìn)行驅(qū)趕，并制止記者拍照。后在協(xié)商下，記者被安排到了兩間包間，而執(zhí)法人員則在該店?duì)I業(yè)經(jīng)理李鳳來的陪同下，檢查了該餐飲店的廚房。

在執(zhí)法檢查過程中，該店只能現(xiàn)場(chǎng)提供營業(yè)執(zhí)照，而無法提供餐飲服務(wù)許可證。隨即，執(zhí)法人員對(duì)此展開了調(diào)查，在調(diào)查中，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，該店并未取得餐飲服務(wù)許可證。李鳳來稱，自己已多次到有關(guān)部門申請(qǐng)，但是由于資料不齊全，一直未辦好。但是，當(dāng)執(zhí)法人員要求其出示回執(zhí)單時(shí)，該經(jīng)理卻無法給出。

據(jù)查，該店已經(jīng)營20多天，一直未辦理餐飲服務(wù)許可證。李鳳來稱其只是在試營業(yè)階段，辦證正在進(jìn)行中。但據(jù)市監(jiān)管局福田區(qū)食品安全監(jiān)督管理科副科長薛燕萍介紹，以試吃、試營業(yè)等名義實(shí)際從事餐飲活動(dòng)而未取 “餐飲服務(wù)許可證”的，屬違法行為。無論經(jīng)營場(chǎng)所大小，一律要亮證亮照經(jīng)營，讓消費(fèi)者知情。對(duì)于“有照無證”經(jīng)營的餐飲店，將根據(jù)《食品安全法》從重從嚴(yán)查處。據(jù)此，執(zhí)法人員隨即查封了該店的經(jīng)營場(chǎng)所，同時(shí)還扣押了該店?duì)I業(yè)日?qǐng)?bào)表及收費(fèi)單據(jù)共4756張。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的，違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額為1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款。

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被查一次即入“黑名單”

據(jù)悉，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)商事登記若干規(guī)定》自2013年3月1日實(shí)施起，已有一年多。商家辦理營業(yè)執(zhí)照更加容易，但出現(xiàn)部分商事主體搶跑，即“有照無證”從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的情況。按照規(guī)定，從事食品生產(chǎn)、食品流通（即銷售）和餐飲服務(wù)的，必須依法從市場(chǎng)監(jiān)管部門取得相應(yīng)的“食品生產(chǎn)許可證、食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證”，以及其它政府部門規(guī)定必須取得的相關(guān)許可證后，方可從事經(jīng)營活動(dòng)。

市食藥局決定11日至25日期間開展查處食品無證經(jīng)營的“清雷”行動(dòng)。據(jù)介紹，“清雷行動(dòng)”期間，市食藥局將集中查處無證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的行為，無論經(jīng)營規(guī)模大小，都將依法從嚴(yán)從重進(jìn)行查處。同時(shí)呼吁廣大市民積極提供無證食品生產(chǎn)經(jīng)營線索，積極向轄區(qū)監(jiān)管分局、監(jiān)管所及撥打12315進(jìn)行舉報(bào)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年深圳市市監(jiān)局檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位25141家，查處無證食品流通單位268家，無證餐飲服務(wù)單位855家，無證食品生產(chǎn)單位77家，無證食品生產(chǎn)經(jīng)營單位137家。值得一提的是，查處的有照無證生產(chǎn)經(jīng)營單位情況將作為一項(xiàng)不良信用記錄，納入到信用管理體系中，建立信用檔案。對(duì)有不良信用記錄的經(jīng)營者再次申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，加大準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制其再進(jìn)入食品相關(guān)領(lǐng)域，并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

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