2019年農(nóng)產(chǎn)品市場呈現(xiàn)“一穩(wěn)、一漲、一波動”特征

今年春節(jié)期間“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)有保障

臨近春節(jié)，眼下正是消費(fèi)者集中采購年貨的時(shí)候，農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行形勢成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。1月15日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹2019年重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行情況和2020年展望以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村市場信息領(lǐng)域有關(guān)重點(diǎn)工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司司長唐珂、畜牧獸醫(yī)局二級巡視員王俊勛出席發(fā)布會并回答記者提問，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳副主任寧啟文主持發(fā)布會。

唐珂介紹，2019年以來，在農(nóng)業(yè)內(nèi)外部多重不確定性因素沖擊下，部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動幅度較大，但市場供給總體充足、價(jià)格漲幅有限，品種間走勢分化明顯，呈現(xiàn)“一穩(wěn)、一漲、一波動”特征。“一穩(wěn)”是指糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)、庫存足，市場運(yùn)行基本平穩(wěn)，繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品市場“壓艙石”作用；“一漲”是指豬肉市場供給偏緊、價(jià)格漲幅較大，帶動畜禽產(chǎn)品價(jià)格總體走強(qiáng)；“一波動”是指水果、蔬菜價(jià)格前高后低，受不利天氣影響價(jià)格波動幅度較大，但總體仍符合季節(jié)性規(guī)律。展望2020年，我國糧棉油糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品供給總量仍相對寬松，生豬產(chǎn)能有望逐步恢復(fù)，市場繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行具有較好的基礎(chǔ)，全年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平漲幅有望回落，但部分品種階段性波動風(fēng)險(xiǎn)需密切關(guān)注。

春節(jié)前后豬肉供需總體平穩(wěn)，消費(fèi)者可以放心吃

2019年以來，受豬周期、非洲豬瘟疫情、部分地區(qū)不合理禁限養(yǎng)等因素疊加影響，生豬產(chǎn)能下降較多，豬肉市場供給持續(xù)偏緊，價(jià)格漲幅較大。唐珂表示，2019年10月以來，隨著國家和地方一系列生豬穩(wěn)產(chǎn)保供政策措施密集出臺、落地，養(yǎng)殖場戶增養(yǎng)補(bǔ)欄信心增強(qiáng)，全國生豬生產(chǎn)止降回升，市場預(yù)期趨穩(wěn)，豬肉價(jià)格有所回落后保持總體穩(wěn)定，12月豬肉批發(fā)均價(jià)為每公斤43元左右。受豬價(jià)上漲帶動，牛羊禽肉、禽蛋、牛奶價(jià)格總體走強(qiáng)，但這些產(chǎn)品生產(chǎn)增加較多，市場供給充足，漲幅明顯低于豬肉。

春節(jié)是一年中豬肉消費(fèi)高峰期。王俊勛介紹，從2019年12月份的監(jiān)測情況看，一些養(yǎng)豬場戶前期存欄的肥豬開始集中出欄上市，12月生豬出欄環(huán)比增加14.1%，出欄平均活重達(dá)到128.5公斤，綜合測算，豬肉產(chǎn)量將增加17.1%；從消費(fèi)監(jiān)測數(shù)據(jù)看，12月份集貿(mào)市場豬肉零售交易量環(huán)比增長11.7%。據(jù)監(jiān)測，11月份以來生豬屠宰量連續(xù)10周環(huán)比增長。各地屠宰企業(yè)庫存的70余萬噸豬肉產(chǎn)品已陸續(xù)投放市場，增加市場供應(yīng)。豬肉供需矛盾有所緩和。

據(jù)了解，目前存欄的大豬還有一定數(shù)量，春節(jié)前將逐步出欄，一些屠宰加工和流通企業(yè)的庫存正陸續(xù)出貨，政府儲備和進(jìn)口豬肉也在陸續(xù)投放，加上南方做臘肉、北方殺年豬的高峰期即將過去，這些因素都不支持春節(jié)前豬肉價(jià)格進(jìn)一步上漲。據(jù)調(diào)查，一般情況下，春節(jié)后豬肉消費(fèi)量會有所下降，預(yù)計(jì)春節(jié)前后豬肉供需總體平穩(wěn)。

另外，2019年牛羊肉、禽肉、雞蛋和牛奶生產(chǎn)全面增長。據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)初步測算，禽肉產(chǎn)量增幅在15%以上，牛羊肉產(chǎn)量約增長3%左右，雞蛋產(chǎn)量增長5.7%左右，這些產(chǎn)品市場供應(yīng)充裕，既能一定程度上填補(bǔ)豬肉供應(yīng)缺口，又能滿足和豐富老百姓“菜籃子”。

此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在全國范圍內(nèi)組織開展了生豬屠宰環(huán)節(jié)大檢查，并于2020年1月10日前全面完成。王俊勛表示，從初步匯總的檢查情況看，所有生豬屠宰企業(yè)均落實(shí)了非洲豬瘟自檢制度，按照“批批檢、全覆蓋”的要求開展非洲豬瘟檢測，地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法向生豬屠宰企業(yè)派駐了官方獸醫(yī)；所有生豬屠宰企業(yè)均建立并落實(shí)了生豬入廠查驗(yàn)、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、肉品出場管理、病害豬及病害產(chǎn)品無害化處理等規(guī)章制度，有效保障豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全，讓消費(fèi)者可以吃上放心肉。春節(jié)期間，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將會同公安、市場監(jiān)管等部門，繼續(xù)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查重處違法犯罪行為，保障節(jié)日期間豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。

生豬產(chǎn)能恢復(fù)后飼料供應(yīng)有保障，口糧生產(chǎn)穩(wěn)、庫存足、價(jià)格偏弱

作為飼料主要原料，大豆、玉米等大宗農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行形勢同樣與生豬等畜禽產(chǎn)品供應(yīng)息息相關(guān)。唐珂介紹，受種植結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整影響，2019年玉米面積略減，但主產(chǎn)區(qū)氣象條件總體好于上年，玉米產(chǎn)量增1.4%。受生豬產(chǎn)能下降影響，豬用玉米飼料消費(fèi)減少，但肉禽等替代品飼料消費(fèi)增長明顯，玉米飼料消費(fèi)總體小幅下降。玉米深加工新開工項(xiàng)目增加，工業(yè)消費(fèi)剛性增長。2019年玉米產(chǎn)需缺口在500億斤左右，但由于庫存水平較高，玉米供需關(guān)系仍保持平衡偏寬松的格局，市場運(yùn)行基本平穩(wěn)。秋季新玉米上市后，華北、東北主產(chǎn)區(qū)價(jià)格小幅回落。

大豆方面，受中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響，大豆進(jìn)口小幅下降，進(jìn)口來源向巴西、阿根廷進(jìn)一步集中，進(jìn)口大豆市場供給有保障。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，2019年1月-11月累計(jì)，我國進(jìn)口大豆7904萬噸，同比小幅下降4.0%，其中自巴西進(jìn)口占比67%。預(yù)計(jì)2020年我國大豆進(jìn)口總量將有所增加，能夠滿足生豬產(chǎn)能恢復(fù)后的豆粕需求。

由于我國國產(chǎn)大豆以食用為主，蛋白含量高，與進(jìn)口大豆已經(jīng)形成相對獨(dú)立的兩個(gè)市場。據(jù)了解，去年我國實(shí)施大豆振興計(jì)劃，國產(chǎn)大豆面積擴(kuò)、產(chǎn)量增、品質(zhì)優(yōu)，新豆上市后加工企業(yè)、貿(mào)易商積極入市收購，農(nóng)戶銷售進(jìn)度快，市場呈購銷兩旺格局，價(jià)格穩(wěn)中有漲。綜合來看，2020年無論是國產(chǎn)大豆，還是進(jìn)口大豆及下游豆粕、豆油，市場價(jià)格都有望保持基本穩(wěn)定。

此外，2019年稻谷、小麥生產(chǎn)一減一增，口糧總產(chǎn)量保持穩(wěn)定，庫存處于歷史高位，市場價(jià)格偏弱運(yùn)行。新糧上市后，小麥、早秈稻、中晚稻最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案陸續(xù)啟動。12月份，晚秈稻、粳稻市場收購價(jià)分別為每斤1.20元、1.32元，同比跌6.3%和7.7%；鄭州糧食批發(fā)市場普通麥、優(yōu)質(zhì)麥價(jià)格分別為每斤1.18元、1.24元，同比跌4.4%和6.5%。

果菜價(jià)格季節(jié)性上漲，節(jié)后或?qū)⑿》芈?/p>

入冬以來，我國蔬菜價(jià)格進(jìn)入季節(jié)性上升通道，2019年12月份漲幅有所加大，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)監(jiān)測的28種蔬菜全國平均批發(fā)價(jià)每公斤4.56元，環(huán)比漲16.3%，同比高22.3%。記者從發(fā)布會上獲悉，當(dāng)前蔬菜價(jià)格波動基本符合往年規(guī)律。價(jià)格環(huán)比漲幅偏大，主要是因?yàn)榍捌诙菏卟酥鳟a(chǎn)區(qū)有兩輪雨雪降溫天氣，蔬菜跨區(qū)域流通受到階段性影響；加之2020年春節(jié)較早，市場備貨提前，導(dǎo)致短期價(jià)格上漲較快。價(jià)格水平高于去年同期，主要是因?yàn)?019年上半年，菜花、豆角、黃瓜和西葫蘆等部分品種價(jià)格低迷，菜農(nóng)種植意愿降低、面積下降，導(dǎo)致市場價(jià)格漲幅較大，拉高了總體菜價(jià)。

從后期走勢看，由于2019年冬季氣溫正常偏暖，對北方設(shè)施蔬菜和南方露地越冬蔬菜生產(chǎn)較為有利，蔬菜生產(chǎn)供給總體有保障。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2019年下半年，28種重點(diǎn)蔬菜全國批發(fā)市場累計(jì)交易量比上半年增4.7%，同比穩(wěn)中有增。春節(jié)前如果不出現(xiàn)持續(xù)性大范圍災(zāi)害性天氣，菜價(jià)有望保持基本穩(wěn)定，節(jié)后價(jià)格或穩(wěn)中有降。對于前期價(jià)格明顯高于常年的菜花、黃瓜、西葫蘆等蔬菜品種，提醒廣大菜農(nóng)2020年調(diào)整種植計(jì)劃時(shí)要小幅慢行，注意防范過度擴(kuò)種導(dǎo)致的價(jià)格大幅下跌和階段性賣難風(fēng)險(xiǎn)。

除蔬菜外，水果也是去年關(guān)注度較高的品種。對此，唐珂表示，2019年我國水果市場供給總體充裕，價(jià)格前高后低、波動幅度相對較大，但仍大體符合往年季節(jié)性規(guī)律。從后期走勢看，水果市場供給以庫存果為主，成本有所增加，且消費(fèi)處于旺季，預(yù)計(jì)春節(jié)前水果價(jià)格小幅上漲。但水果市場供給總量充足、品種豐富，尤其蘋果入庫率達(dá)到歷史高位，多數(shù)地區(qū)冷庫入庫率達(dá)到八成至九成，水果價(jià)格大幅度浮動的可能性不大。節(jié)后隨著消費(fèi)趨弱，價(jià)格將略有回落。唐珂同時(shí)提醒，由于2019年冬季氣候偏暖，今年上半年部分水果成熟期提前，果農(nóng)應(yīng)注意合理規(guī)劃上市節(jié)奏，避免盲目早采搶市，保證果品質(zhì)量，爭取獲得較好的收益。

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