受非洲豬瘟疫情影響，今年豬肉價格的上漲明顯，如今為了穩定豬肉價格，各方都在多措并舉穩定生豬供應。

為了恢復生豬產能，天津近日給生豬養殖企業發布政策“大禮包”，出臺多項措施提振生豬養殖，其中就包括，對核心育種場和新建種豬場引進種豬每頭給予1000元補貼，補貼期限從政策發布之日起到2020年底。

除了天津，全國已有近20個省市相繼出臺穩定恢復生豬生產的具體方案，在國家和地方大力穩定豬價的背景下，高漲的豬肉價格終于出現了回落。

每引進一頭種豬，補貼1000元

11月6日，天津市農業農村委印發《關于穩定生豬生產保障市場供應暨加強非洲豬瘟防控的實施方案》的通知（以下簡稱《方案》）。

《方案》中包括多項對生豬養殖的補助措施，其中包括：

1.對核心育種場和新建種豬場引進種豬每頭給予1000元補貼，補貼期限從政策發布之日起到2020年底。

2.自2019年5月1日起至2020年12月31日，將能繁母豬保額從1000元增加至1500元，育肥豬保額從700元增加至800元，進一步增強本地生豬養殖風險抵御能力。

同一天，天津市農業農村委還印發了《關于促進生豬生產保障市場供給的意見》（以下簡稱《意見》），其中也有多項資金扶持措施：

1.給予種豬場臨時性生產救助。對全市種豬場（包括原種和擴繁場）所有種豬（包括能繁母豬、后備母豬、種公豬）和種公豬站種公豬，按每頭每月200元標準，給予一次性生產成本補助，補助期限為6個月。

2.為規模豬場（種豬場）提供貸款貼息。按照農業農村部和財政部有關規定，對具有種畜禽生產經營許可證的種豬場及年出欄5000頭以上的規模豬場按2%的比例給予短期貸款貼息支持，貼息范圍重點是用于相關企業購買飼料和購買母豬、仔豬等方面的生產流動資金，貼息時間為2018年8月1日至2019年7月31日。對貼息期內到期的貸款，按實際付息時間計算，對貼息期內尚未到期的貸款，按貼息截止時間計算。

3.支持建設車輛洗消站點。支持符合條件的生豬屠宰廠建設車輛洗消中心，支持符合條件的規模生豬養殖場、種豬場建立轉豬臺、車輛清洗消毒站點和運輸生豬車輛、飼料等熏蒸消毒車間。原則上按照單廠（場）總投資最高不超過80萬元的標準建設，建設費用由財政部門和企業按1:1比例承擔。

同時天津還支持大型龍頭企業在本市和外埠建設養殖基地，逐步減少“小散”場戶比例。強化與北京、河北等周邊省市對接合作，鼓勵本市企業在河北省發展生豬養殖，產品返銷天津。

天津市政府希望通過一系列措施，將2021年豬肉綜合自給率穩定到70%以上。

多地出臺穩豬價措施

據中新經緯，8月份以來，已有近20個省市相繼出臺穩定恢復生豬生產的具體方案，側重點各有不同，涉及生豬養殖等方面的基礎設施支持、金融支持、用地支持、運輸支持、養殖補貼等。需要一提的是，江蘇、天津、廣西等省市近三個月內已不止一次發布穩豬價相關措施。

8月26日，貴州省召開生豬生產保供及非洲豬瘟防控工作會議提出，在流通環節，要強化市場調節，加強組織調度，提前做好產銷對接，必要時及時投放儲備、進行適度補貼。嚴厲打擊操控市場價格的違法違規行為，認真執行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制。

物流支持方面，福建省9月30日發布《關于印發福建省穩定生豬生產促進轉型升級三年行動計劃（2019-2021年）》，其中明確加快構建生豬主產區與主銷區有效對接的冷鏈物流基礎設施網絡；鼓勵屠宰企業配備必要的冷藏車等設備；鼓勵生豬產品主銷區建設標準化流通型冷庫、低溫加工處理中心、冷鏈配送設施和冷鮮肉配送點，實現從“運豬”向“運肉”轉變。

保障生豬產業發展用地方面，10月11日江蘇省發布《關于穩定生豬生產保障市場供應推動生豬產業高質量發展的實施意見》提出，在不占用永久基本農田的前提下，允許生豬養殖用地使用一般耕地，作為養殖用途不需耕地占補平衡，取消生豬生產附屬設施用地15畝上限。

此外，11月1日，安徽省印發《關于穩定生豬生產促進轉型升級的實施意見》，除了對豬肉供應自給率有明確目標外，還包括對2020年底前新建、改擴建種豬場、規模養豬場（戶）和禁養區內規模養豬場（戶）異地重建加大支持力度。此外，安徽省還將增加豬肉儲備調節能力，適時投放豬肉儲備。

同時，廣東、四川明確各地市生豬最低出欄量或基本保障任務；上海提出對原種豬場或規模養殖場給予臨時性救助補助；吉林對種豬場引進種豬給予補貼……

各地累計發放價格臨時補貼55.1億元

據農業農村部數據顯示，11月1日-7日（第45周），豬肉每公斤價格為51.36元，較10月28日-11月1日（第44周）每公斤價格下跌1.2元，這是自今年8月底以來，豬價首次出現環比下降。

圖片來源：農業農村部網站

據國家統計局9日發布數據，10月份，全國居民消費價格（cpi）同比上漲3.8%，漲幅比上月擴大0.8個百分點。

國家統計局城市司高級統計師沈赟分析，10月份，扣除食品和能源價格的核心cpi環比上漲0.1%，漲幅比上月回落0.1個百分點；同比上漲1.5%，漲幅與上月相同。如扣除豬肉價格上漲因素，cpi環比上漲約0.1%，同比上漲約1.3%，總體穩定。

據央視新聞報道，據海關總署數據顯示，今年前三季度我國進口豬肉132.6萬噸，增加43.6%；進口牛肉113.2萬噸，增加53.4%，均達到相對較高的水平。 同時，今年以來，各地已累計發放價格臨時補貼55.1億元，惠及困難群眾達2.22億人次，一定程度上緩解了食品價格上漲對困難群眾基本生活的影響。

此外，11月7日，在第二屆進口博覽會上，商務部市場運行和消費促進司副司長王斌則透露，隨著冬季到來，消費量會逐漸進入一個小旺季，特別是春節、元旦，需求會進一步增加。預計今年通過豬肉及副產品的進口量將超過300萬噸，牛羊肉禽肉等替代品的進口總量將達到270萬噸，明年的進口會進一步增長。

在如此密集的政策“紅包雨”下，豬價還能飛多久？據中新經緯，中國農業科學院農業信息研究所副研究員朱增勇認為，抑制豬肉價格繼續上漲有三個利好消息：豬價高企對需求已產生明顯抑制作用，消費者開始調整菜譜，轉而選擇其他肉類；全國生豬產能呈現恢復跡象，當前豬肉價格上漲不具備可持續性；豬肉進口和牛肉進口均顯著增加，在政策利好、疫情穩定以及行情帶動下，后期豬肉價格漲幅將會回落。

（每日經濟新聞綜合中新經緯、央視新聞）

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