中國是世界上老年人口最多的的國家，也是人口老齡化發(fā)展速度最快的國家之一，截至2018年底，中國60歲及以上老年人口約2.49億，占總?cè)丝诘?7.9％；65歲及以上人口約1.67億，占總?cè)丝诘?1.9％。今年7月發(fā)布的《健康中國行動（2019～2030年）》提出要健全老年健康服務體系，提高老年人的健康水平，改善老年人的生活質(zhì)量。

衣食住行是人的基本需求，其中最具有年齡段特征的當屬“食”。11月6日，在第二屆中國國際進口博覽會上，十二屆全國政協(xié)副秘書長張秋儉在第十二屆“一帶一路”生態(tài)農(nóng)業(yè)與食品安全論壇上，談到中國老年人群體，提出要擴大適老食品進口，要確保依法監(jiān)督，保障適老食品的質(zhì)量安全。

她表示，各方面都應該重視老年人這一龐大的特殊消費群體，他們對食品的需求是一個廣闊的市場，需要更多地了解老年人對食品有哪些需求、意愿，存在哪些問題，因為讓他們吃得好、吃得健康，事關(guān)每一個家庭。

她提到，一帶一路沿線國家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟中比重比較大且互補性強，這樣一個大平臺，對擴大食品進口、滿足老年人多樣化食品需求，提供了巨大的消費空間。在如何滿足適老食品綠色、生態(tài)、營養(yǎng)等個性化需求上，一帶一路相關(guān)國家和地區(qū)已經(jīng)取得了廣泛共識。“現(xiàn)在我們應該把適老食品作為一個重要的領(lǐng)域，精準、高質(zhì)量地服務老年人的食品需求，在擴大適老食品進口的同時，要確保依法監(jiān)督，嚴加控管、把好質(zhì)量關(guān)，保障適老食品的質(zhì)量安全。” 張秋儉稱，首先要做好進口適老食品營養(yǎng)安全標準化體系建設，標準是食品安全的基礎支撐和關(guān)鍵因素；同時要促進中國農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)質(zhì)量體系、監(jiān)管體系不斷完善，讓更多質(zhì)量好、價格優(yōu)的食品進入中國市場，提升和改善中國老年人的生活水平，一帶一路國家在進口適老食品產(chǎn)業(yè)中也能實現(xiàn)共贏。

具體落實過程中，她認為，為老年人提供的食品在健康營養(yǎng)方面要實現(xiàn)科學化、標準化。

促進適老食品營養(yǎng)標準化的建設正在加快推進中。今年4月，根據(jù)《中國老年醫(yī)學學會團體標準管理辦法》的要求，由中國老年醫(yī)學學會科技成果轉(zhuǎn)化工作委員會、中國老年醫(yī)學學會營養(yǎng)與食品安全分會、中潤利華（北京）營養(yǎng)科技有限公司等多家單位參編的團體標準《適老營養(yǎng)配方食品通則》，經(jīng)中國老年醫(yī)學學會組織審查后批準發(fā)布。該通則包含適老營養(yǎng)配方食品分類的技術(shù)、安全性要求，對食品添加劑和營養(yǎng)強化劑進行了標準化界定。

2018年8月31日出臺的《食品安全國家標準·老年食品通則（征求意見稿）》則從老年食品的定義、技術(shù)要求及安全規(guī)范等多個方面，對老年營養(yǎng)食品進行了嚴格的界定，從法律的角度保護老年人的食品安全，中國也成為首個專門為老年食品制定國家標準的國家。

與行業(yè)標準和監(jiān)管制度出臺相對的是，市場上的適老食品卻存在分類混亂、功能單一、配方老化等諸多問題，給老年人吃的食品大都是家庭自制，市場上的標準化成品食物卻比較少，超市里陳列的適老食品還是以老年奶粉、老年麥片、老年芝麻糊、老年藕粉等沖調(diào)類產(chǎn)品為主。

中國食品產(chǎn)業(yè)分析師朱丹蓬對第一財經(jīng)記者表示，國外進入老齡化社會的時間比中國早，老齡化功能性食品的發(fā)展布局、相關(guān)企業(yè)和行業(yè)的成長都比中國成熟很多，隨著中國社會老齡化程度不斷升高，老齡消費人口不斷疊加，市場的容量和需求很大，剛需性很強，但國內(nèi)目前匹配老年人需求的健康食品還太少，擴大進口無疑會給國外很多有深厚技術(shù)、產(chǎn)品儲備的食品企業(yè)在中國提供很大的蠶食和成長的空間，這也是未來的發(fā)展趨勢，但可以預見的是，在國外企業(yè)的倒逼和帶領(lǐng)下，國內(nèi)適老食品產(chǎn)業(yè)在未來五年左右會得到高速發(fā)展。

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