前三季度，農業農村部門著力穩定糧食、生豬等重要農產品生產，農村居民人均可支配收入達11622元，實際增長6.4%；農業農村經濟保持穩中有進的態勢，成為經濟社會發展的一大亮點，“壓艙石”作用進一步顯現——

日前，農業農村部發布了前三季度農業農村經濟運行主要數據。數據顯示，前三季度第一產業增加值4.3萬億元，同比增長2.9%；農村居民人均可支配收入11622元，實際增長6.4%。

當前，主要農產品供給情況如何？農民增收勢頭怎樣？又有哪些新動向？對此，記者采訪了有關業內人士和市場主體。

糧食生產：

不僅產量高 而且品質好

“霜降見霜，谷米滿倉”。目前正值“三秋”大忙時節，秋糧收獲超過八成半，北方收獲基本掃尾，南方雙季晚稻收獲過了兩成半。秋冬種生產進入高峰，冬小麥播種過七成，冬油菜播種過六成，總體進展比較順利。農業農村部發展規劃司司長魏百剛說，預計全年糧食實現增產，總產量繼續保持在1.3萬億斤以上。

農業農村部種植業管理司副司長劉莉華認為，今年糧食除了增產之外，還有3個鮮明特點。一是種植結構持續調優。非優勢區水稻、玉米面積繼續調減，大豆面積比去年增加1000萬畝。二是生產方式持續調綠。實施耕地輪作休耕試點3000萬畝，繼續調優農業投入品結構，有機肥施用量增加，化肥、農藥使用量有望繼續減少。三是發展質量持續提高。全國優質專用小麥的比例達到33%，比去年提高3個百分點，優質稻谷和大豆面積增加。

“大豆很受社會關注。隨著居民消費結構升級，大豆需求量越來越大。今年中央一號文件明確實施大豆振興計劃。”劉莉華說，為了推動計劃實施，中央財政安排東北地區大豆生產者補貼資金170多億元，比上年增加近40億元，調動了農民的積極性。開展耕地輪作試點，支持主產區玉米和大豆等作物合理輪作。加大大豆制種大縣獎勵力度，資金規模達8000萬元。從農情調度看，大豆面積有望超過1.3億畝，連續第4年恢復性增加。

伴隨農業結構調整，質量興農、綠色興農成為發展主旋律。在質量興農方面，國家、省、地、縣4級農產品質量安全追溯體系全面建立，已有3.7萬家企業在國家農產品質量安全追溯平臺注冊，納入管理的農產品都有了“身份證”。在綠色興農方面，農業綠色發展五大行動繼續推進，有機肥替代化肥試點縣增加到175個。畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實現585個畜牧大縣全覆蓋，利用率超過70%。今年前9個月，新認證綠色食品產品11998個、有機產品3197個、農產品地理標志產品255個。

生豬生產：

措施真給力 保供信心足

“近段時間，國家出臺17條含金量高的政策措施支持生豬生產，我們養豬戶信心更足了。”江西省崇義縣長龍鎮新溪村鑫鑫牧業種豬場負責人董世晴說。該種豬場現存欄生豬近1000頭，縣畜牧站技術人員不定期前來檢測疫情、指導防疫，目前生長狀況基本穩定。“眼下，生豬價格比較高，如果做好疫病防護，養殖利潤將很可觀，我下一步準備擇機擴大養殖規模。”董世晴說。

農業農村部畜牧獸醫局局長楊振海說，已經有24個省份相繼發布了促進生豬生產的措施。廣東、江蘇明確各地市生豬最低出欄量，安徽、福建對國家核心種豬場和規模養殖場實施臨時性救助補助。浙江對新建（擴建）的萬頭以上規模養豬場，每出欄1萬頭給予100萬元補助獎勵，并安排9億元統籌用于生豬生產和防疫。四川、云南、湖南等鼓勵利用四荒地以及未利用地、低效閑置土地開展生豬生產。甘肅今年由生豬凈調入省變為凈調出省，目前引進了6家大型現代養豬企業。河南省對每個防控非洲豬瘟洗消中心建設給予30萬元補貼。

隨著扶持生豬生產各項利好政策落實，加上市場行情看好，養殖戶補欄增養的積極性明顯提升。9月份，全國年出欄5000頭以上的規模養豬場生豬存欄環比增長0.6%、能繁母豬存欄環比增長3.7%，后備母豬銷量繼續大幅增長，豬飼料產量和銷量都出現了回升。截至10月16日，全國已有28個省份的非洲豬瘟疫區解除了封鎖。從總體看，疫情發生的勢頭明顯減緩，生豬生產和運銷秩序基本恢復正常。

魏百剛表示，當前生豬生產恢復向好因素明顯增多，整體上進入了止降回升的轉折期。按照這一趨勢，年底前生豬產能有望探底回升，明年有望基本恢復到正常水平。與此同時，禽肉、牛肉、羊肉等替代肉類產量增加較快，前三季度分別達到1539萬噸、458萬噸和330萬噸，分別比去年同期增長10.2%、3.2%和2.3%。

農民收入：

資本下了鄉 增收有保障

“小康不小康，關鍵看老鄉。”前三季度，農村居民人均可支配收入達到11622元，實際增長6.4%，高于gdp增速0.2個百分點，高于城鎮居民收入增速1個百分點；城鄉收入比為2.75，較上年同期縮小0.03。產業扶貧成效明顯，累計建成各類扶貧產業基地10萬個以上，92%的貧困戶參與到鄉村產業發展，貧困農戶收入增速繼續高于全國農村居民平均水平。鄉村消費保持較快增長，前三季度全國鄉村消費品零售額達到43150億元，同比增長9%，高于城鎮1個百分點。

“這兩年農村居民可支配收入總體穩定增長，但持續增收難度也越來越大。當前正值秋糧收獲季節，為了穩住農民增收勢頭，有關部門積極落實稻谷最低收購價政策。近期，國家公布2020年小麥最低收購價為每斤1.12元，釋放了穩糧價的積極信號。”魏百剛說，豐產又增收是農民務農收入增長的關鍵。農業農村部將指導各地做好秋冬種工作，穩定小麥種植面積，調優品種結構。同時，著力抓好農產品產銷銜接，實施“互聯網+”農產品出村進城工程，讓更多優質農產品產得好、賣得好。

今年9月份，中央農辦、農業農村部等11個部門發布了《關于開展農民合作社規范提升行動的若干意見》，對帶動小農戶增收將發揮很大作用。“截至目前，依法登記的農民合作社達220.7萬家，合作社聯合社1萬多家，輻射帶動了全國近一半農戶。通過示范社四級聯創，縣級以上示范社達18萬家，國家示范社達近8500家。”農業農村部農村合作經濟指導司一級巡視員趙鐵橋說，農民合作社產業涵蓋糧棉油、肉蛋奶、果蔬茶等主要產品生產，并由種養業向農產品加工業、觀光旅游業和服務業延伸。

如何拓展農民非農收入增長空間？專家表示，要切實做好農民工工資支付保障工作，確保農民工年底前及時足額領到工資。同時，要增加農民就近就業機會。加大農業農村基礎設施建設力度，加快各級現代農業產業園、農業產業強鎮等建設，大力發展農產品加工業。通過積極發展休閑農業、鄉村旅游等新產業新業態，撬動更多社會資本加大對農業農村投入，讓農民在家門口也能找到就業機會。（經濟日報·中國經濟網記者喬金亮）

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