9月28日，廣州市十五屆人大常委會第二十七次會議舉行，市人大常委會經濟工委報告了關于網絡餐飲服務食品安全監管工作的專題調研情況。調研發現，廣州市的網絡餐飲市民普及率為67%，對網絡餐飲服務食品安全表示“擔心”和“比較擔心”的市民為 51%，網絡餐飲服務存在訂餐平臺公開信息不足、監管手段有限等問題。

2019年4月起，經濟工委制定工作方案，成立由市人大常委會副主任周建軍擔任組長，經濟委委員、經濟專業小組市人大代表、經濟委咨詢專家參與的調研組，對網絡餐飲服務食品安全監管工作開展專題調研。

目前，廣州市的網絡訂餐平臺以“美團外賣”和“餓了么”為主，餐飲商戶數量已超過7萬家。民意調查顯示，廣州市的網絡餐飲市民普及率為67%。

目前，廣州市已建立起備案登記和信息公開掛鉤機制、線上監測和線下核查并舉機制等工作機制，同時與“美團外賣”“餓了么”及各區建立聯絡工作機制。全市網絡餐飲服務市場秩序得到有效規范，沒有發生系統性、區域性重大食品安全事故。

民意調查顯示，對網絡餐飲服務食品安全不滿意的市民僅占4%，但對網絡餐飲服務食品安全表示“擔心”和“比較擔心”的市民高達 51%，說明存在隱憂。

調研發現，存在問題包括信息公開有效性、監管信息化水平等多方面。如，消費者主要通過網絡訂餐平臺了解餐飲商戶的情況，但網絡訂餐平臺公開的信息不足，消費者難以通過這些信息判斷食品安全情況，信息公開的及時性、有效性亟待提高；

網絡餐飲服務涉及主體多、鏈條長，傳統的監管方式在人員投入、反應速度、覆蓋范圍等方面受限，難以滿足網絡餐飲服務食品安全監管需要。目前，監管部門正在探索通過技術手段助力監管，但信息化手段有限，應用范圍不廣。

網絡訂餐平臺存在對餐飲商戶資質審查不嚴、對兼職送餐員管理松散等情況。送餐員存在未按要求穿戴統一制服和頭盔、未按要求使用配送箱等情況。餐飲商戶存在使用劣質餐盒、放任寵物在后廚覓食、惡意侵權等情況。

對此，調研組建議，充分發揮網絡訂餐平臺作用，使其成為信息公開的主要渠道；推進大數據、物聯網、5g、人工智能、區塊鏈等技術在網絡輿情監控分析、平臺數據抓取分析、食品抽檢監測、食品溯源、從業人員管理和培訓等網絡餐飲服務食品安全領域的應用，實現網絡餐飲服務全程智能動態監管；充分發揮各方作用，對網絡餐飲服務食品安全協同治理。

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