由中國人民大學教授朱信凱領銜的農產品市場預警課題組主持開發了農產品價格自適應短期預測（ssapp）系統，該系統對2019上半年各項農產品月度價格的短期預測均較為準確，平均誤差控制在10%以內。課題組于近期對2019年下半年我國主要農產品價格進行預測分析，結果顯示，下半年我國主要農產品價格預計穩中略漲，糧食價格總體平穩，肉禽價格普遍上揚。

糧食價格預計保持總體平穩。其中玉米價格下半年預計止跌回升，隨著非洲豬瘟疫情得到有效控制，飼用玉米需求預計將有所回升，2019年第三季度玉米市場價格將逐步上行；大米價格三季度預計持續走低、四季度止跌反彈。

肉禽價格預計持續上漲。值得注意的是，受非洲豬瘟疫情和豬周期疊加影響，在沒有外部政策干預的情況下，批發市場豬肉平均價格在2019年第三、四季度將延續今年以來的持續上漲的態勢，預計突破30元/公斤的關口，創出歷史最高價。受消費替代等因素影響，牛肉價格第三季度也將上漲，預計達到62元/公斤左右的高位，創下近10年來的次高價?？紤]到豬價上漲后其他肉類及水產品替代，預計肉類總體供給有保障。

果蔬價格季節性、隨機性特征仍顯著，品種間價格波動趨勢差異性較大。其中，2019年下半年我國蘋果價格整體波動較為平緩，整體呈現高位盤整的態勢；大白菜價格在2019年第三季度將呈現出先上漲后下跌的態勢，波動較為劇烈。

個別特色小宗農產品價格預計逐步回落。其中，下半年我國大蒜價格整體波幅顯著，最高價與最低價的價差為1.74元/公斤左右；生姜價格整體走勢為高位窄幅波動，最高價與最低價的價差為0.41元/公斤左右。

課題組建議國家有關部門重視2019年下半年可能出現的部分農產品價格短期快速變動及其對cpi和宏觀經濟的潛在沖擊，加強監測預警力度，實施分類精細調控。需關注存在較大價格上漲風險的農產品品種，建議主管部門在進行疫病防治的同時，特別要重視生豬生產，引導養殖場戶增養補欄，加快落實扶持生豬恢復性發展的政策，保障豬肉供給，防止豬肉價格持續過快上漲。

課題組成員 朱信凱 熊濤 李劍 田曉暉

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