一紙標準即將作廢，把“辣條”從沉寂又推向了臺前。

據日前南都快消研究所記者報道，河南省相關部門將在今年10月1日取消《河南省地方標準-調味面制品》，這意味著河南當地的辣條有可能轉變為“無標”產品，在辣條國標未落地的情況下，河南當地最大辣條企業衛龍將如何應對？對此南都記者昨日向衛龍方面進行采訪，但對方以“高管出差”、“龍頭企業謹慎發聲”為由未對南都記者置評。

南都記者留意到，各地對辣條的品類歸類以及配套的相關衡量標準仍未統一，但若按未落地辣條國標要求，部分添加劑將不得加入辣條中，但南都記者昨日發現，包括賢哥、麻辣王子和口水娃等產品仍有未落地國標中要求不可添加成分，對此有檢測專家表示，國標落地后，部分生產企業需要按標整改生產線。

廢標后，辣條在河南將變“無標產品”？

據悉，“河南辣條標準”是2007年由原河南省質量技術監督局制定發布，如今該標準即將被廢止，主要原因系與食品安全國家標準相悖。

南都記者從上述公告中了解到，廢止河南辣條標準是根據《中華人民共和國食品安全法》規定，主要是按照今年6月由國家衛健委發布的《關于進一步加強食品安全地方標準管理工作的通知》(下簡稱“《通知》”)中提到的要求所致。

南都記者注意到，《通知》要求地方標準不得與法律、法規和食品安全國家標準相矛盾，各省份要根據國家要求和地方標準實際，及時清理、整合、修訂或廢止地方標準；另外不屬于地方標準制定范圍的，應當及時廢止。

“河南辣條標準”被廢止實際上早有端倪。南都記者留意到，今年3月中旬召開的河南省政府食品安全辦會議上，河南省市場監管局黨組書記馬林青宣布：“在辣條產業的產品標準出來之前，河南全省暫停審批新的辣條生產企業。”

據中商產業研究院數據顯示，2018年全國辣條的銷售額接近600億元人民幣，其中湖南平江(被指是辣條發源地)和河南漯河系產業集中地，生產辣條廠家數合計約1000余家。

不過在龐大的銷售規模和從業數下，辣條生產除按照基本的食品安全標準外，針對辣條品類的標準幾乎是以地方標準為主。

南都記者查閱國家標準管理委員會數據庫(國標)和食品伙伴網數據庫(可查地方標和團標等)了解到，除正在征求意見的《食品安全國家標準-調味面制品》外，針對辣條等品類，目前現行有代表性的地方食品安全標準為湖南的《擠壓糕點》標注(dbs43/002-2017)、重慶的《調味面制品》(dbs50/028-2017)以及上述提到的“河南辣條標準”。

“實際上地方所制定的標準，僅適用于制定地的相關流通產品。”中國檢驗檢測創新聯合體相關標準專家(下稱中檢聯合體)昨日接受南都記者采訪時解釋，對于河南當地辣條企業而言，在標準被廢除后及國標落地的空窗期間，生產企業在依據相關法律、法規、食品安全國家標準及《衛生許可》的前提下，會將其實施生產、制造的企業產品標準，在國標委企業標準信息公共服務平臺上進行自我公開聲明，并依據聲明的企業產品標準進行生產，與此同時，在沒有國家行業標準的前提下，企業食品標準還要向當地衛健委備案。

“但這也意味著在相關國標出臺前，河南企業生產制造的辣條，在河南當地變成了無標生產產品(即沒有產品標準文本的產品)。”上述專家說。

衛龍曾將河南標準作為應對地方抽檢“擋箭牌”

南都記者了解到，作為一種“互聯網+煥發新生”與“影響國民健康”屬性的食品，辣條行業近年來在爭議中發展至近600億元銷售規模的零食品類，并且催生了“衛龍”、“賢哥”、“麻辣王子”等品牌。其中以衛龍為例，該品牌在辣條上可謂賺得“盆滿缽滿”。

據《北京商報》等媒體報道，平平食品在2018年末的全國經銷商大會上，相關負責人提出了百億銷售額的目標：三年內實現100億元的年銷售額和10億元的年納稅額，而在該次經銷商大會上，2018年平平食品的銷售額為35億元，納稅3.6億元。

那么，在“河南辣條標準”即將作廢的情況下，位于河南漯河的衛龍將如何應對？對此，南都記者昨日和前日撥打平平食品公司網站上所留下的咨詢客服和市場質量電話，但該兩個電話均表示“不屬于負責范疇”。

與此同時，南都記者向一名接近平平食品高管的人士，發送了相關采訪問題，不過對方向南都記者發送問題反饋中稱“對于問題由誰接受采訪，公司需要進行研究”，不過昨日17點左右，平平食品方面再度向南都記者反饋，表示“作為龍頭對外發布信息慎重”，“暫時回避采訪”。

據南都記者去年報道，衛龍曾將“河南辣條標準”作為應對地方抽檢的“擋箭牌”。2018年8月30日，湖北省原食藥監局發布食品安全監督抽檢信息公告顯示，衛龍品牌旗下的辣條“親嘴燒”和“小面筋”均被查出存在違規添加的情況，兩種食品均含有山梨酸和脫氫乙酸等食品防腐劑。

對此，衛龍9月初在其新浪微博上以“衛龍辣條，合法合規”為題回應稱，其辣條產品依據系該公司一直執行河南、湖南等地方標準，例如河南省執行的《調味面制食品地方標準》，衛龍當時還稱“河南省地方標準現行有效”。

湖北方面相關部門則回應，原cfda《關于嚴格加強調味面制品等休閑食品監管工作的通知》中已明確，將辣條納入“方便食品”實施許可，系按照“國家標準進行測定”。

據南都記者此前報道中顯示，在湖北方面回應后，衛龍相關被抽檢不及格產品已在湖北省下架。另外，南都記者昨日檢索衛龍微博顯示，去年那篇聲明已經刪除。

國標執行后生產線或需改造

按照上文報道，目前現行的辣條相關標準以地方標準居多，對于辣條歸類為何種食品進行相應的標準衡量，各地亦有不同的劃分標準。

南都記者查詢發現，以甜蜜素為例，“河南辣條標準”和“湖南辣條標準”將辣條劃分為糕點，而參照gb 2760規定，甜蜜素作為可添加成分，但如果按照寧夏方面對辣條的標準歸類，其作為方便食品進行劃分，甜蜜素則作為不可添加成分；同樣，地方與國家層面之間，對辣條的歸類亦存在分歧，同樣是甜蜜素成分，在原cfda的分類下，其是作為方便食品進行管理。

為統一規范辣條方面的管理，南都記者留意到，去年5月國家衛健委就《食品安全國家標準 調味面制品》(強制執行標準)進行征求意見，其中以防腐劑使用方面為例，辣條類產品按照國家分類被歸類為米面制品進行管理。

以防腐劑脫氫乙酸及其鈉鹽類為例，若按照上述征求意見稿，這一類成分不可使用于辣條內。昨日，南都記者在天貓平臺上，分別抽樣查閱了衛龍大面筋、賢哥小小脆名嘴、麻辣王子麻辣條、口水娃零食嫩面筋等產品說明書發現，除衛龍并未標注含有相關成分外，后述產品均標注含有防腐劑脫氫乙酸及其鈉鹽類。

對此，上述中檢聯合體專家告訴南都記者，若辣條國家標準落地，則意味著全國涉及辣條生產的企業均需要在依據國標規定下，對辣條產品進行生產流通，即如果生產流程中存在違反國標的情況，需要對生產線依據國標進行改造。

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4年來超160家辣條企業被抽檢不合格

雖然“標準打架”系辣條企業與監管部門爭議的突出表現，但這也未“妨礙”辣條成為市場監管部門抽檢不合格名單中的“常客”。

據南都記者綜合國家市場監管局及全國各地市場監管局，以2015年至2019年抽檢信息數據不完全統計后，了解到在前述時間段內，全國有16省份共計163家辣條生產企業的231批次辣條上了市場監管部門的“黑名單”，其中約合81批次產品不合格為防腐劑非法添加，其次66批次為食品添加劑(包括甜蜜素等)超標，其余不合格項目為菌落總數、酸度等。

而在今年，辣條產品的質量問題進入被關注高峰，今年央視“3·15晚會”中，河南、湖南四家企業生產的辣條“蝦扯蛋”因存在嚴重衛生問題，而被國家市場監管總局立案調查，隨后包括青海、甘肅及湖北等地發文，要求學校周邊范圍200米內禁止出售辣條。

采寫：南都記者 貝貝

實習生 錢小莉

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