健康證本是一些特殊行業人員在從業前經過嚴格體檢而獲得的證明，然而近日，記者卻在多個社交平臺看到了眾多“低價快速辦理外賣健康證”的廣告信息，而外賣小哥是主要服務人群。

這些廣告信息靠譜嗎？代辦假健康證的市場狀況如何？為此，記者進行了采訪調查。

不問病史沒有檢查

付30元10分鐘拿證

“辦理多平臺外賣健康證，保證低價快速通過。”近日，記者在多個社交平臺看到了這樣的廣告信息，而不少市民網友也反映稱，外賣平臺送餐人員的健康證可由“專業”人員代辦，無需體檢便可通過審核。

記者下載了多個騎手版外賣接單軟件，發現外賣平臺的接單模式大致分為專送模式和眾包模式兩類，專送騎手需遵循各地加盟商配送站點的時間安排，眾包騎手則可根據自己的時間決定配送時長，即使有正式工作，也可以利用空閑時間在平臺做兼職，接單賺錢。而多數外賣平臺為新入職的騎手提供了時長不等的新手期，在新手期內，沒有健康證也可以免費接單，而過了新手期，則必須上傳健康證。

記者隨即加入了一個辦理外賣健康證的qq群。入群不久，立即有四名自稱是專業辦證的人主動加記者，他們分別向記者開出了30至35元不等的辦證手續費，并承諾絕對可以通過平臺審核，如不通過，立即退錢。見記者將信將疑，辦證人員立刻稱，他們一天能辦幾十單，經驗豐富。

在記者提供了姓名、照片等基本信息后，辦證人員不到10分鐘便向記者發來一張電子健康證。證件上寫著“江蘇省從業人員預防性健康檢查合格證明”，發證機構為“蘇州市疾病預防控制中心”，同時配有一個蘇字號的健康證數字編號及一個查驗真偽的二維碼。記者掃描二維碼，并無任何反應。

當記者表示自己有呼吸系統方面的疾病，擔心無法通過審核時，辦證人員表示，只要有健康證，其他一切都不是問題。“你先去平臺提交審核，如果過不了，就把你的賬號信息告訴我，我操作一下，就能讓你快速通過。”

記者所在的幾個辦理外賣健康證的群中，各地騎手不停地發來辦理健康證的需求，他們表示，自己是老騎手介紹進來的，由于快過新手期了，所以趕緊來辦證，身邊騎手的健康證大多都是假的。

食品安全無小事

專家稱應持證上崗

“送外賣的工作人員應該辦理健康證，因為他們的工作需要接觸食物，否則消費者的健康就無法得到保證。”采訪中，針對外賣平臺送餐員是否應該辦理健康證的問題，大多數市民持肯定態度，不過也有市民有些疑惑。“沒聽說過外賣小哥還需要辦理健康證，畢竟他們只是送餐，又不會偷吃點餐者的食物。”昨日在十全街一家餐館就餐的市民張先生表示。

北疆飯店干將路店工作人員告訴記者，他們店除了堂食之外，還可以通過網絡和電話兩種方式訂餐，電話訂餐者通常需要自己到店取餐，如電話訂餐者住在餐廳附近，餐廳的服務人員也會為訂餐者提供送餐服務，而網絡訂餐通常由外賣平臺的騎手到店取餐。從洗“碗阿姨到餐廳主廚，我們餐廳每一位服務人員都必須有健康證，這是最起碼的用人要求，網絡訂餐我們只和美團等大平臺合作，他們應該對送餐員的相關審核比較嚴格。我覺得外賣平臺的送餐員也應該有健康證，畢竟他們每天都要和食品近距離接觸。”

外賣小哥是否應該取得健康證？蘇州農業職業技術學院食品專家華景清認為，食品安全與民眾健康息息相關，凡是從事食品生產經營、公共場所服務的相關人員必須擁有健康證。而作為近幾年興起的一種新型服務模式，外賣送餐在本質上還是屬于食品鏈上的一個環節，外賣送餐人員從事的是直接接觸入口食品的運輸工作，因此應該按照國家相關法律規定，在入職前進行健康檢查，對自己、對他人負責。

“外賣送餐人員如果有呼吸道傳染性疾病、傳染性皮膚病等疾病，則有可能將疾病傳播給訂餐者，危害食品消費者的健康。因此，要求外賣送餐人員在上崗前取得健康許可證，是對外賣送餐行為的一種規范，這種規范不僅保證了消費者的健康權利，也維護了食品生產商家的權利。”華景清表示。

法律尚無明確規定

行業自治自律還欠缺

記者昨日通過美團外賣app進行點單，配送騎手接單后，記者點開騎手主頁，可以看到騎手跑單的總公里數、準時率、平均配送時長，但是無法查看騎手的健康證信息，只能靠平臺監管。針對此問題，美團外賣客服人員告訴記者，騎手的健康證信息由系統自動審核通過后，會匯總到騎手所在區域的配送站長處，他們也無法看到。

蘇州是否擁有一個統一的線上健康證查詢系統呢？昨日記者聯系了蘇州市疾控中心，工作人員告訴記者，為落實國家出臺的《關于清理規范一批行政事業性收費有關政策的通知》規定，他們從2017年起，不再辦理職業健康體檢業務，相關工作轉由地方醫院辦理，而目前，蘇州還沒有在全市范圍內開通一個統一的線上健康證查詢系統。

對于職業健康體檢的監管問題，蘇州市市場監督管理局食品流通監管處工作人員表示，他們對無證上崗、持假證上崗等現象進行監督，目前尚未接到關于外賣送餐人員持假證上崗的投訴，市民如果發現身邊直接接觸食品的工作人員存在類似問題，可以向他們進行舉報，他們會在核實后對相關違法行為進行查處。

上海市錦天城（蘇州）律師事務所律師姚丹告訴記者，盡管國家法律還沒有明確規定網絡訂餐配送人員需要健康證，但是從本質上來看，這些配送人員應當被認定為餐飲從業者，因此職能部門應該參照《食品安全法》第四十五條、《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》等規定，對從業者的行為進行規范。隨著外賣行業的“深入發展，我認為法律監管也將會適時跟上。”

《中國互聯網絡發展狀況統計報告》顯示，截至2018年12月，我國網上外賣用戶規模達4.06億，較2017年底增長18.2%，繼續保持較高增速。手機網上外賣用戶規模達3.97億，增長率為23.2%，使用比例達48.6%。為此，蘇州科技大學社會學教授高鐘表示，在經濟社會發展的轉型期，會出現經濟發展快于社會發展，政府法律政策無法迅速跟上的狀況，在這種情況下，培育行業組織與社會組織就顯得格外重要。目前我國的電商協會積極發揮著行業交流平臺的職能，而對于行業自治自律，還略顯欠缺。

高鐘建議外賣行業應建立自己的行業組織，制定相應的行業規范并進行自律自治，促進整個行業良性發展。

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