6月11日上午在青島舉行的博鰲亞洲論壇·全球健康論壇大會上，國家市場監管總局原局長張茅出席并發言。南都記者注意到，這是張茅自上月卸任市場監管總局局長后的首次公開亮相。

在11日大會上，張茅就加強食品安全、保障國民健康議題發言。“民以食為天，食品安全關系人民群眾身體健康和生命安全，是全民健康的重要支撐。”張茅表示。他認為，我國應提高違法成本，“實施最嚴厲的處罰”，從而確保食品安全。

談健康中國：預防是最經濟最有效的健康策略

人口老齡化、環境污染等帶來多重健康威脅，這是各國面臨的普遍難題。張茅認為，作為一個人口大國，中國探討全民健康具有重要意義。

他指出，從人口總量上看，我國有近14億人口，占世界人口的五分之一，中國老百姓的健康具有標志性的意義；從人口結構上看，中國已經步入了老齡化社會，老年人的健康保障問題日益突出；從區域特點看，中國區域經濟發展不平衡，區域資源環境差異顯著，對實現全民健康提出了更多樣化、更復雜的問題。

2016年，我國發布《“健康中國2030”規劃綱要》，提出全民健康是建設健康中國的根本目的，我國應立足全人群和全生命周期兩個著力點，實現更高水平的全民健康。綱要還提出，2030年人均預期壽命達到79.0歲，人均健康預期壽命顯著提高，主要健康指標居于中高收入國家前列。

張茅認為，綱要要求更加關注生命全周期、健康全過程，堅持防治結合、以防促治，可以從根本上減輕醫療負擔。

他指出，中國傳統哲學思維倡導“防患于未然”，早在兩千多年前就倡導“上醫治未病”，就是強調預防為先。“治療并不是改善國民健康的唯一手段，預防是最經濟、最有效的健康策略，這是長期以來人類逐步了解生命健康、應對健康挑戰的結果。”張茅說。

他指出，提升國民健康的重要前提，就是堅持預防為主，預防控制重大疾病。他認為，必須加強健康教育和引導，倡導健康生活，要加大健康科普宣傳，幫助群眾掌握科學的健康知識和技能，實現全民健康目標。

同時他呼吁，國際社會應該尋求共識，致力于合作共贏、共同發展，構建健康領域的人類命運命運共同體。

談食品安全：提高違法成本，實施最嚴厲的處罰

“民以食為天，食品安全關系人民群眾身體健康和生命安全，是全面健康的重要支撐。”張茅在演講時特別強調。

張茅認為，不健康膳食會帶來相當大的健康風險。據世衛組織報告估算，全球每年有多達6億人或近十分之一的人口，因食用受到污染的食品而生病，每年更是造成42萬人死亡，5歲以下兒童就占12.5萬人。他認為，這些食源性疾病數據表明，加強食品安全的工作，對保障國民健康意義重大。

今年5月，中共中央、國務院印發《關于深化改革加強食品安全工作的意見》，對食品安全工作作出重大部署，其中提出“建立最嚴謹的標準”“實施最嚴格的監管”“實行最嚴厲的處罰”“堅持最嚴肅的問責”，以確保人民群眾舌尖上的安全。

張茅指出，我國應該積極借鑒國際經驗，健全最嚴謹的標準，加快與國際標準接軌；要創新監管方式，堅持源頭治理；實施最嚴格的監管，要完善基礎制度；提高違法成本，實施最嚴厲的處罰；要落實監管職責，堅持最嚴肅的問責。

記者注意到，張茅在任時就多次強調食品安全問題，并稱食品安全是其工作的重中之重。今年3月在接受媒體采訪時張茅也曾表示，對食品安全還要實行最嚴厲的處罰，包括巨額懲罰制度、巨額補償制度、重獎舉報人制度，總之要依法加大提高違法的成本，嚴厲打擊違法犯罪。

“通過落實‘四個最嚴’，守住食品安全底線，確保人民群眾吃得放心、吃得健康。”張茅發言時說。

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