去年7月發布的《河南省人民政府關于建設食品安全省的意見》提出，通過3～5年的努力，把我省建設成食品安全大省。如今，時間已過去近1年，河南食品安全省建設情況如何，下一步又該如何推進，以確保人民群眾“舌尖上的安全”？

5月24日，食品安全省建設工作推進會在鄭州召開，會議傳達貫徹了中央關于加強食品安全工作有關文件精神，并總結成績，交流經驗，安排部署了下一階段工作。

成績：在全國率先出臺建設食品安全省的意見，去年主要農產品監測合格率保持在97%以上

9400多家食品生產企業，2018年食品生產產值1.35萬億元，全國第二……作為食品工業大省，食品產業是河南的傳統優勢產業，食品產業集群已經成為河南的第一大產業集群，是河南經濟發展的主要支柱之一。而食品安全直接關系到食品產業的發展，決定著河南食品安全名片的“含金量”。

2017年5月，河南首次提出建設食品安全省的工作目標，向全省發出建設食品安全省的動員令。2018年7月，河南又在全國率先出臺了關于建設食品安全省的意見。

將近一年已經過去，成績如何？

政務記者在會上了解到，在食品監測上，河南主要農產品監測合格率保持在97%以上，食品抽檢總體覆蓋率達到98%。在質量標準體系上，建立小麥等18種標準體系，發布11項地方食品安全標準；在食品安全創建方面，截至目前，鄭州、許昌2個國家食品安全示范城市試點通過中期評估，15個省轄市提出創建國家食品安全示范城市申請。

會議指出，近年來，河南食品安全工作取得了明顯成效，食品安全水平建設邁出了堅定步伐，全省食品安全形勢保持了穩定向好的局面，守住了不發生重大系統性區域性風險、不發生重大食品安全事故的底線。

問題：食品安全面臨五大主要風險，“六大體系”有待健全

不久前，“3·15”晚會曝光了全國眾多食品安全問題，其中河南尉氏、蘭考兩地違法違規加工生產“五毛食品”，這在一定程度上表明，河南食品安全工作仍面臨不少困難和挑戰，形勢依然復雜嚴峻。

食品安全，事關群眾身體健康和生命安全，事關社會大局和諧穩定，事關政府公眾形象。當前，人民群眾對食用農產品農獸藥殘留、重金屬超標等問題依然高度關注，對食品小作坊、小攤販和小餐飲“三小”治理，學校、幼兒園食品安全整治、假冒偽劣食品整治等仍然反響熱烈。

會議指出，當前河南食品安全還面臨五大主要風險，即農藥獸藥殘留超標的風險、環境污染向食物遷移的風險、食用農產品和糧食霉變的風險、摻假欺詐等違法犯罪屢打不絕的風險、食品新技術新資源的應用帶來的新的食品安全隱患風險等。與此同時，河南“六大體系”（綠色生產體系、法規制度體系、產品溯源體系、安全標準體系、檢驗檢測體系、食品安全信用體系）有待健全，企業主體責任意識有待加強，基層監管能力也有待提高。

舉措：落實“四個最嚴”，推進食品安全省建設

今年是實施《關于建設食品安全省的意見》第二年，確保建成食品安全大省，下一步河南該如何發力？

俗話說：“好鋼要用在刀刃上。”食品安全省建設，同樣要抓住關鍵。

針對面臨的五大主要風險，會議提出要落實“四個最嚴”，確保責任到位。具體來說，要在以下四方面發力：

以最嚴謹的標準來衡量食品安全水平。積極參與國家標準的制修訂工作，推動我省企業、行業標準上升為國家標準。

以最嚴格的監管來規范生產經營行為。從源頭產地環境，到糧食收儲、食品生產加工，再到流通經營餐飲服務，再到進出口，任何一個環節都必須嚴格把關。

以最嚴厲的處罰來震懾違法犯罪。嚴懲危害人民群眾身體健康的違法犯罪問題，嚴格落實，處罰到人，從業禁止、終身禁業等懲戒措施，做到有法必依。

以最嚴肅的問責來倒逼監管效能。按照盡職照單免責、失職照單問責的原則，嚴格責任追究。

針對“六大體系”建設缺乏整體性、系統性、協同性的問題，會議給出了解決方案，下一步，河南省食安辦要按照建設規劃要求，每個體系要明確責任單位，制定推進方案，實施臺賬式管理，確保六大體系每一項工作、每一個環節都能夠有效落實。

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