2018年3月6日，南海區(qū)食品監(jiān)管部門執(zhí)法人員到大瀝某幼兒園進行日常監(jiān)督檢查。檢查中，執(zhí)法人員在該幼兒園廚房的冰箱內(nèi)發(fā)現(xiàn)兩袋已開封使用的腐竹，兩個外包裝上顯示的出廠日期分別是2017年10月19日和2017年10月25日，保質(zhì)期均為一個月。

至執(zhí)法人員檢查當(dāng)日，以上兩袋腐竹都已經(jīng)超過保質(zhì)期三個多月，但存放處并沒有“已超過保質(zhì)期”“不得使用”等提示。這些腐竹屬于超過保質(zhì)期、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，執(zhí)法人員現(xiàn)場依法對涉案腐竹進行扣押。

經(jīng)立案調(diào)查，該幼兒園經(jīng)營過期食品及標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品，違反了《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第五項和第一百二十五條第一款第二項的規(guī)定。據(jù)此，區(qū)食品監(jiān)管部門依法對該幼兒園處以警告和罰款80000元的行政處罰。

該幼兒園對處罰不服，向法院提起行政訴訟，要求撤銷處罰。先后經(jīng)過一審、二審審理，佛山市中級人民法院終審認(rèn)定：南海區(qū)食品監(jiān)管部門行政處罰決定事實清楚、證據(jù)確鑿，處罰適當(dāng)、程序合法，適用法律法規(guī)正確，作出了“駁回上訴，維持原判”的終審判決。

由于在法定期限內(nèi)，該幼兒園未履行罰款80000元的處罰決定，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》，區(qū)食品監(jiān)管部門對該幼兒園加處罰款80000元。最終，該幼兒園共計被罰款160000元。

■部門說法

幼兒園作為食品經(jīng)營被許可單位，服務(wù)對象主要是3至6歲的幼兒，其食品安全與否直接關(guān)系到幼兒的身體健康和生命安全，一旦出現(xiàn)食品安全隱患可能會對家庭、社會造成不可估量的損失，牽涉廣泛、影響巨大。

因此，保障幼兒園等校園食品安全一直是食品監(jiān)管部門工作的重中之重，任何校園食品安全違法行為和隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將受到嚴(yán)厲處罰。

■法條鏈接

《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第五項：

違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（五）生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑。

《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第二項：

違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：（二）生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑。

《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條

當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施：

（一）到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款；

（二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；

（三）申請人民法院強制執(zhí)行。作者： 鄧海瑩 馬登宇

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