據中國之聲《新聞縱橫》報道：近日，陜西省乳品安全生產協會通過官方微信公眾號發布通知，稱近日有個別媒體發表有關羊乳企業的負面報道，“要求各會員單位從全局利益出發，不轉發、不傳播、不擴散行業負面消息”。

據媒體報道，該協會之所以發布上述通知，是因為國家市場監管總局在今年1月底公布了14個聯合整治“保健”市場亂象百日行動典型案例，其中一起食品店虛假廣告宣傳案的涉案產品是其會員企業所生產。而該協會的這一表態也引發了網絡輿論的一片質疑，有行業專家在接受采訪時強調，以紅頭文件發通知，對當事企業不僅幫不了什么忙，還會引起公眾更大的反應。

乳業協會發文要求會員單位“不轉發、不傳播、不擴散行業負面消息”

今年2月15日，名為“西安市乳業協會”的微信公眾號發布《陜西省乳品安全生產協會關于不要轉發行業負面消息的通知》，要求協會各會員單位從全局利益出發，不轉發、不傳播、不擴散行業負面消息。同時要求所有生產和銷售企業，有關奶粉營銷和宣傳行為要嚴格遵守《廣告法》，加強企業自律和規范經銷商行為。

陜西省乳品安全生產協會副秘書長王偉民表示：“我們這個文件就是內部的文件，是針對會員單位的。我們協會的一個宗旨就是協調、維權、自律。自律就要求企業做到自律，比如一些企業必須按照國家的法律法規來辦，這是我們的初衷。”

當地乳企產品涉嫌虛假宣傳

乳業協會：通知意在防止惡性競爭，并非地方保護

陜西省乳品安全生產協會為何發布這條通知？據有關媒體報道，在今年1月30日，國家市場監管總局公布了14個聯合整治“保健”市場亂象百日行動典型案例。一起廈門市查處保健食品店虛假廣告宣傳案引發關注。

通報稱，該經營場所通過播放視頻向老年人宣傳羊乳粉對疾病具有預防和治療的功效，并在食品廣告中使用醫生的名義和形象，其行為違反了《食品廣告發布暫行規定》《廣告法》《食品安全法》等法律法規的相關規定，已構成在食品廣告中使用醫生的名義和形象的違法行為。公開資料顯示，涉案產品“美益源有機全脂羊乳粉”由陜西省乳品安全生產協會的會員單位陜西美力源乳業集團有限公司生產。

對于相關媒體的報道，王偉民表示，發布《通知》的目的在于預防行業惡意競爭，且并非首次發布類似通知，“我們為什么不讓企業互相轉發，因為有些企業是市場上相互的競爭對手，他就會把這個拿出來傳什么的，就會造成混亂。我們主要的目的是勸阻我們自己的企業不要自己傳播。馬上315就到了，如果傳一下，對整個羊乳行業不利，我們是出于這個考慮的，也沒有別的想法。”

據相關報道顯示，陜西省乳品安全生產協會成立于2014年12月，是陜西省乳品行業積極響應2013年國產嬰幼兒乳粉“雙提”行動的又一重要舉措，標志著陜西乳品行業向著更加嚴格自律的方面邁進。

對于陜西省乳品安全生產協會發布的通知被有關媒體認為是為會員單位“滅火”，王偉民表示不解：“我們不是想和誰對抗，我們只是善意提醒讓大家（會員單位）不要傳，主要是出于這個考慮，不是給哪個企業站臺。我們也沒提（企業）名，我們也沒說他的這個做法是對的。我們在這個通知里面反復強調，你要自律，要遵守國家的宣傳制度和廣告法，我們都是正面的。我們不會護短啊。”

專家：要求禁傳行為欠妥，相關管理人員法律意識有待提高

行業協會是指介于政府、企業之間，商品生產者與經營者之間，并為其服務、咨詢、溝通、監督、公正、自律、協調的社會中介組織。保障經營者的私權利是行業協會產生的最初動因。行業協會設立的根本目的，就在于借助集體力量來滿足同行業企業的共同需要，這種共同需要有學者稱之為“特殊市場需要”。行業協會是這種特殊市場需要的最佳提供者。

國家行政學院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家認為，陜西省乳品安全生產協會要求禁傳行業負面消息的行為欠妥：“內部之間，只要不是造謠，惡意中傷，他明確有問題當然應該公之于社會，行業協會有責任向社會公布。如果企業有問題，這次是一個行業協會應該做的事情，讓老百姓也好，消費者也好，不要上當受騙，這個才是協會應該做的事情，而不是相反我們某個企業出問題捂著、蓋著，不讓社會知道，監管部門也不是很清楚。你們協會的重要目的就是監管，而后是讓社會老百姓知道，提醒老百姓消費的時候要注意。”

陜西省社科院研究員姜濤認為，在這件事中，陜西省乳品安全生產協會保護成員單位這個出發點是好的，但所采取的方式欠妥，且應該提高認識和機構相關管理人員的法律意識，“行業協會更不能這樣去做，行業協會的這個做法我認為還是一種十分落后的，思想比較保守的地方保護主義，或者行業協會的保護色彩太濃了。咱們的國家是一個法制國家，所有的部門、個人都要守法，知道自己出了點問題了就應該糾正，還要采取另外一個錯誤的手段去彌補這個，這就成了錯上加錯。這種做法是十分不理智的。”

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