“我們夫妻二人經營老窖饅頭店，為了使窖條、饅頭口感更好，使用含鋁香甜泡打粉制造窖條、饅頭，該行為已觸犯了刑律，也損害了不特定消費者的生命健康權。我們已經深刻認識到自己的錯誤，現誠懇地向社會公眾表示歉意，在此公開賠禮道歉……”近日，一封由“鋁包子”案被告寫下的公開道歉書刊登在如皋市當地媒體上。

2014年以來，南通市如東縣的紀某、薛某夫婦，在如皋市一居民小區附近租了一間店面，主要經營老窖饅頭。丈夫紀某負責做，妻子薛某打下手。饅頭店生意一直很好，尤其是年底，前來加工饅頭的人更是絡繹不絕。2017年12月8日，該市市場監督管理局對轄區內早餐店（攤點）發放內容為“禁止在制作包子、饅頭時添加含鋁食品添加劑”等事項的《餐飲、食品行業告知書》，紀某在《告知書》上簽了字。

2018年1月底，如皋市檢察院聯合當地市場監管部門，對全市的早餐店（攤點）進行突擊檢查，重點檢查在制作包子、饅頭過程中是否存在非法添加含鋁的香甜泡打粉的違法犯罪行為。經對該店窖條抽樣檢測，窖條中鋁殘留量為230mg/kg，不符合gb2760-2014《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》的規定，涉嫌生產、銷售不符合安全標準的食品罪，如皋市檢察院建議市場監管部門移送犯罪線索。2018年3月9日，如皋市公安局立案偵查，7月19日，該案移送至如皋市檢察院審查起訴。

如皋市檢察院生態環境檢察部受理該案后，承辦檢察官雙管齊下，從刑事、民事兩方面打擊犯罪。經審查，從2016年10月起，紀某、薛某為使其加工的窖條、饅頭外觀更好看、口感更松軟，便在加工過程中添加了含鋁的香甜泡打粉。二人在被告知現制現售的包子不得添加含鋁食品添加劑后，仍于2017年12月8日至2018年1月31日間，使用含鋁香甜泡打粉制作包子并銷售給眾多消費者，銷售得款9720余元。為打擊危害食品安全的犯罪行為、維護百姓“舌尖上”的安全，維護社會公共利益，8月20日，如皋市檢察院以國家公訴人、公益訴訟起訴人的雙重身份，依法對紀某、薛某二人涉嫌生產、銷售不符合安全標準的食品犯罪提起刑事附帶民事公益訴訟，追究二犯罪嫌疑人的刑事責任、十倍懲罰性民事公益損害賠償責任。

起初，紀某、薛某對其行為的危害性認識不深，拒絕賠償。辦案檢察官一方面認真審查犯罪事實，力求事實清楚、證據確鑿充分；另一方面，從法律、經營、做人等多個角度釋法說理，使其明白食品安全、誠信經營、遵紀守法的重要性。經釋法說理，紀某、薛某均表示認罪悔罪，愿意賠償，當庭繳納了十倍賠償款97200元。2018年10月10日，如皋市法院判決被告人紀某、薛某因犯生產、銷售不符合安全標準的食品罪均被判處有期徒刑七個月，緩刑一年，并處罰金人民幣一萬元，禁止二人在緩刑考驗期內從事食品生產、銷售及相關活動，二人退出的違法所得人民幣9720元予以沒收，上繳國庫；民事公益賠償部分，二人向如皋市檢察院繳付賠償款人民幣97200元，在判決生效后七日內在如皋市市級媒體上公開賠禮道歉。法院判決全部支持了檢察機關的訴訟請求，當事人亦表示認罪認罰。

2018年10月15日，紀某、薛某在《如皋日報》上公開致歉。“謝謝檢察官，我會吸取這次教訓的！”10月31日，承辦檢察官收到來自紀某的短信，雖然只有短短一句話，卻表達了被告人發自內心的認罪悔罪，也飽含著對檢察官的敬重。“該案是南通市食品安全領域‘鋁包子’系列公益訴訟繳納最大數額懲罰性賠償金的個案，通過判刑、罰款、從業禁止、公開道歉等懲罰手段，希望達到警醒食品經營者時刻遵紀守法、確保安全經營食品的目的。下一步，將進一步發揮檢察機關公益訴訟職能，加大食品類公益訴訟案件的辦理力度，嚴厲打擊侵害消費者合法權益的違法行為，保障‘千家萬戶舌尖上的安全’，不斷滿足人民群眾對食品安全的新期待。”該院生態環境檢察部負責人表示。

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