農業農村部近日印發《關于加強生豬屠宰企業非洲豬瘟防控 保障豬肉質量安全和有效供給的通知》（下稱《通知》），為進一步加強屠宰環節非洲豬瘟防控工作，《通知》提出六條具體措施，保證生豬產品質量安全和市場供應。

《通知》要求強化地方政府對防控工作的集中統一指揮，落實地方政府屬地管理責任，層層傳導壓力，逐級壓實責任。各級畜牧獸醫部門要依法履行動物防疫和畜禽屠宰監管責任，加強部門間溝通協調，形成工作合力。

生豬屠宰企業要切實履行動物防疫主體責任和肉品質量安全主體責任，進一步增強風險防控意識，制定非洲豬瘟防控應急預案，建立健全防控工作制度，細化實化防控舉措，嚴格落實屠宰技術標準和操作規范，保障肉品質量安全和市場有效供給。

嚴格生豬入廠。屠宰企業要加強生豬販運經紀人和代宰戶管理，簽訂質量安全承諾書、代宰協議，明確質量安全責任，嚴格遵守國家規定，不得收購未經檢疫生豬、不得收購來自疫區的生豬、不得收購病死（害）豬、不得收購走私生豬。要嚴格生豬入廠查驗，嚴查生豬來源、檢疫證明、標識佩戴等，詳細記錄屠宰生豬來源，切斷疫病傳播風險。

嚴格檢驗檢疫。省級畜牧獸醫部門要強化肉品品質檢驗人員培訓考核。屠宰企業要按照屠宰操作規程和品質檢驗要求，做好待宰靜養、宰前檢查、同步檢驗等質量控制措施；突出做好非洲豬瘟排查，發現疑似非洲豬瘟癥狀的，要立即采取控制措施并及時報告。駐廠官方獸醫要加強屠宰檢疫和監督管理，確保檢驗檢疫制度落實到位、屠宰企業主體責任落實到位。

嚴格產品出廠。屠宰企業要如實記錄生豬產品生產和流向信息，生豬產品憑檢疫證明、肉品品質檢驗合格證、檢疫標志（驗訖印章）、肉品品質檢驗合格章出廠銷售。對檢驗檢疫不合格、相關證明文件缺失或不符合規范要求的，一律不得出廠銷售。

嚴格無害化處理。屠宰企業要嚴格按照國家規定對運輸途中死亡生豬、病害豬及病害動物產品等進行無害化處理，無害化處理臺賬真實、規范；不具備無害化處理條件的，要委托專業無害化處理廠進行集中處理，嚴防病死（害）生豬和病死（害）生豬產品流出屠宰企業。無害化處理過程或死亡生豬、病害豬及病害動物產品運往無害化處理廠過程中應做好防護措施，防范病毒擴散。

嚴格日常消毒。屠宰企業要建立健全消毒管理制度，明確責任人員，完善清洗消毒設施設備，嚴格落實生豬進廠通道、卸豬臺、待宰圈等重點場所和生豬運輸車輛卸載后清洗、消毒制度。運載生豬的車輛應當在承運人所在地縣級畜牧獸醫主管部門備案。

嚴格豬血處置。屠宰企業要建立健全豬血管理制度，規范豬血收集、儲存、運輸和處理程序。要設置豬血暫存間，配備豬血低溫密閉儲存設備，定期進行清洗消毒。要與血粉生產企業、生物制品生產企業和食品加工企業等簽訂銷售合同，確保豬血去向可查。嚴禁將豬血直接排放。

《通知》指出，非洲豬瘟疫情省份及其相鄰省份的省級畜牧獸醫部門要統籌利用好現有屠宰產能，依托本地生豬屠宰企業就近屠宰，防止生豬壓欄。進一步做好生豬養殖屠宰環節準出與生豬產品加工環節準入管理的銜接，做好主銷區與主產區的銜接，對屠宰產能嚴重不足的縣，要加快探索建立省內“點對點”生豬調運模式。要堅持“政府搭臺、企業唱戲”，配合行業協會通過產品推介會、產銷對接會等形式，促進產銷銜接，推動由“調豬”向“調肉”轉變。要切實維護生豬產品正常流通秩序，不得限制外地生豬定點屠宰廠經檢疫和肉品品質檢驗合格、符合調運監管規定的生豬產品進入本地市場，確保生豬產品市場有效供給。

《通知》要求，省級畜牧獸醫主管部門按照“規模養殖、集中屠宰、冷鏈運輸、冰鮮上市”的總體思路，綜合生豬養殖、市場消費、交通運輸等因素，調整完善本區域生豬屠宰行業發展規劃。生豬生產發展規劃的重點發展區和潛力增長區省份，要根據養殖規模、數量等因素適當增加屠宰企業設置數量，留出發展空間。地方各級畜牧獸醫部門要按照減數控量、提質增效的要求，堅決關閉不符合設定條件的生豬屠宰企業，壓縮落后產能。

嚴格執行國家發展改革委《產業結構調整指導目錄（2011年本）》（2013年修正），不得批準年屠宰生豬15萬頭（70頭/小時）及以下的屠宰建設項目。要加快推進生豬屠宰標準化創建，鼓勵優勢屠宰企業整合產業鏈，發揮示范引領作用，在全國打造一批生豬屠宰標準化示范企業，提升生豬產品質量安全，促進屠宰產業高質量發展。屠宰企業要著眼于長遠，向生豬主產區布局，產能與生豬養殖規模、消費區域相適應。

《通知》強調，各級畜牧獸醫部門要聯合公安、市場監管等部門，結合當前非洲豬瘟防控形勢和生豬屠宰監管“掃雷行動”、專項行動，加大對城鄉結合部、縣鄉交通道路周邊、已取締的私屠濫宰點（戶）、管理不規范不到位的小型生豬屠宰場點等私屠濫宰易發區和多發區的巡查力度，堅持主動查處和舉報核查相結合、日常監管和專項整治相結合，高壓嚴打生豬屠宰領域違法行為，嚴防病害生豬及生豬產品流入市場。

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