日前，浙江省寧波市海曙區有關部門在兩名“銀齡”志愿者的協助下，迅速查處了一起食品、保健食品會銷虛假宣傳案。該會銷組織者的目標精準，鎖定獨居、經濟能力較強的60歲以上老人，通過發放物資憑證的方式引誘老人參加宣傳會，在會上發展會員、發放小禮品；會后再打電話通知老人參加體檢，進而推銷產品，致使不少老年人上當受騙。

“銀齡”志愿者即退休老年人志愿者，他們在各保健食品銷售現場“臥底”并擔任“情報員”，甄別食品、保健食品欺詐和虛假宣傳活動，幫助監管部門進行打擊。

“6月底，執法人員在巡查中發現有大批老年人從寧波某大型酒店走出，手中還都拿著寧波sl健康管理有限公司發放的《防癌專刊》宣傳資料。”海曙區市場監管局保化科工作人員陳南天說，發現這一異常現象后，他們給兩名“銀齡”志愿者打電話，請他們去會場了解情況。

不料，兩名志愿者第一次去現場時吃了閉門羹，對方要求他們必須出示身份證和退休證，然后才能登記入場。兩名志愿者跑了兩次才辦理完登記，之后很快接到對方電話，通知他們去參加一場“健康講座”，還說現場會發放芝麻油等小禮品。工作人員態度熱情，讓人備感親切。

“兩名志愿者收到的講座地點，與那個公司公開的登記地址完全不同。”陳南天和同事囑咐兩位老人志愿者進入會場后要注意安全，并及時把里面的情況反饋給執法人員。

7月16日，海曙區市場監管局執法人員收到志愿者發出的證據信息后，對寧波sl健康管理有限公司在寧波某大型酒店的“預防腫瘤、愛心行動——寧波地區發布會”進行現場檢查。執法人員查獲338份《防癌專刊》宣傳資料，印有“姬松茸獨特多糖體對抗腫瘤勝過靈芝”“β-葡聚糖竟然可延長癌癥患者的壽命”“姬松茸對癌癥抑制率是99.4%，痊愈率達90%，高于靈芝功效4.5倍”等內容。

經查，當事人在發布會上播放ppt，虛構“與國家衛生計生委、中國抗癌協會、中國中醫科學院、吳階平腫瘤預防基金會聯合開展癌癥尿液公益大篩查，吳階平醫學基金會投入1600萬元資金為老人免費做腫瘤篩查檢測，癌癥尿液篩查檢測試劑準確率達92%以上”等內容。

據悉，寧波sl健康管理有限公司是一家從事健康管理及咨詢、食品銷售等經營活動的單位，2018年3月注冊成立。為吸引顧客、招攬會員，推銷產品“巴西蘑菇β-葡聚糖”，發布離退休人員可免費領取物資信息，并采取發放物資憑證的方式，告知老年人在指定時間到寧波某酒店參加新聞發布會。當事人在發布會上宣傳其虛構的相關內容，發放《防癌專刊》宣傳資料，發布會后，參會人員繳納10元建檔費即可成為會員。會員根據當事人的電話通知，在發布會后3天內領取資料，參加癌癥篩查尿液檢測。

執法人員進一步查實，當事人臨時聘請癌癥篩查檢測人員對會員尿液進行檢測，向檢測結果不佳、患癌風險較高的部分會員，推薦購買“巴西蘑菇β-葡聚糖”。而當事人銷售的“巴西蘑菇β-葡聚糖”產品實為固體飲料，屬于普通食品。

海曙區市場監管局認為，當事人發布的宣傳內容均為虛構，當事人無法提供證據，也無法提供相關癌癥篩查檢測結果的醫學依據。發布會上發放的《防癌專刊》宣傳資料，系當事人通過網絡以每份2.8元價格定制的，對其宣傳內容無法提供依據。當事人的上述行為違反了《反不正當競爭法》的規定，屬虛假宣傳行為。根據《反不正當競爭法》的規定，該局作出責令其停止違法行為、罰款60萬元的行政處罰。

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