去年7月以來，昆明市各級相關部門開展了食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治，取得階段成效。近日，國務院食品安全辦和省政府相關部門組成檢查組，對昆明市食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作進行了檢查指導。

“靶向治療”違規營銷

昆明市成立了整治工作領導小組，印發專項整治行動方案，強化督查考核，層層落實整治工作任務，把食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作與國家文明城市、國家衛生城市、國家食品安全示范城市等創建工作、日常監管工作有效結合，把整治工作作為創建工作的重要內容之一，作為日常監督檢查的重要內容之一，同步推進、同步落實。暢通了投訴舉報渠道，將食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作作為接處市民投訴舉報的重點內容，成立整治突擊隊，接到線索及時進行調查處理。截至2018年9月，共檢查保健食品生產經營企業3080家次，檢查講座式會議營銷45場次，驅散31場次，暫停銷售5家，責令整改12家，立案查處違法違規案件5件。

從基層網絡入手，大力推廣“網格化管理、組團式服務”的基層治理機制，形成街道、社區、村組保健食品會議營銷信息反饋網絡，深耕每一片區域，及時發現會議營銷的苗頭信息和動向，有效遏制傳銷的滋長蔓延。從消費者入手，堅持問題導向，定期整理投訴舉報，密切關注媒體報道，展開數據分析，形成重點區域、易受害人群、運營攻略、銷售方式等分析報告，進一步提高整治工作的靶向性。

協作聯動查處欺詐行為

各相關部門建立整治工作會商機制，定期與不定期進行會商，強化協作聯動，出臺《昆明市打擊食品藥品安全違法犯罪行政執法與刑事司法銜接機制》，強化行政執法與刑事司法銜接，切實打好整治戰役。

2017年1月至2018年9月，全市共查處食品藥品安全行政案件1381件，刑事案件139件，其中查處食品、保健食品違法廣告宣傳5件，查處食品、保健食品欺詐和虛假宣傳違法行為5件，有力震懾了食品、保健食品欺詐和虛假宣傳等違法犯罪。同時，采取責任約談、普法教育、責任承諾等方式，強化健康類產品會議營銷舉辦者和場所提供者主體責任?？h級市場監管部門約談轄區內健康類產品會議營銷舉辦方和場地管理方，舉辦法律法規宣教培訓、典型案件警示教育，督促食品、保健食品生產經營企業簽訂責任承諾書，全面推開保健食品經營者“7天無理由退貨”承諾。

擴大科普宣傳范圍

昆明市在監管部門網站、微信公眾號及市屬媒體公開食品、保健食品生產經營企業監管、產品抽檢、違法案件查處等信息，讓社會公眾及時了解監管和整治工作情況，確保公眾知情權。組織開展防范食品、保健食品欺詐和虛假宣傳“五進”科普宣傳活動，印發宣傳冊及畫報，宣傳相關法律法規及不合格食品、保健食品識別方法，提高消費者辨別真偽的能力。在各新聞媒體、公交車及出租車刊播宣傳短片、發布消費警示、公開投訴舉報電話，營造了濃厚的社會共治氛圍。截至2018年9月，全市共開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治相關宣傳活動100多場，累計發放宣傳資料1.5萬余冊。

下一步，昆明市將繼續全面貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府關于食品安全工作的部署和要求，結合國家食品安全示范城市創建工作，努力提升全市食品安全治理現代化水平，繼續把專項整治行動引向深入，給廣大人民群眾營造安全、放心、滿意的消費環境。

動態

“五進”教群眾辨別虛假宣傳

近期，省市場監管局組織省、市、縣、鄉監管部門四級聯動，在行業協會、學校、社區、商場等單位的配合下，以多種形式廣泛開展了防范食品保健食品欺詐和虛假宣傳“進社區、進鄉村、進網絡、進校園、進商超”科普宣傳活動。

此次活動，工作組到云南輕紡職業學院海源校區，通過觀看宣傳視頻、座談討論、發放宣傳手冊、贈送書籍等形式，引導廣大師生維護合法權益，努力營造安全放心校園食品消費環境。還進入昆明市多個社區，通過設立知識展板、發放宣傳資料、提供咨詢服務，普及食品、保健食品相關法律法規和科普知識，介紹消費維權渠道，幫助消費者正確識別、謹慎購買、合理使用食品和保健食品，不斷提高識假辨假能力，進一步提升風險防范意識，促進科學、理性消費。

同時，全省各級食藥監管部門多級聯動，開展的活動特色鮮明。曲靖、玉溪市通過保健食品知識講座、實物真假對比、冬令進補藥材識別、電視專欄報道、播放微電影等多種形式，向老年朋友普及和傳播食品、保健食品科普知識和安全常識，提升了社區老年人自我防范意識和防護能力；迪慶、普洱、文山州聯合志愿者擴大整治工作宣傳力度和覆蓋面，形成橫向到邊、縱向到底的宣傳格局；麗江市在旅游消費市場廣泛開展“五進”活動，發放科普宣傳單、宣傳手冊2000余份，為廣大旅游者現場釋疑；紅河州入村扶貧不忘宣傳，結合扶貧實際，創新科普方式，讓“五進”活動同“脫貧攻堅”有力結合。

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