作者：鐘凱

辣條是很多年輕人喜歡的休閑食品。近日，湖北省食藥監(jiān)局通報(bào)，某品牌辣條產(chǎn)品抽檢不合格，檢出山梨酸鉀和脫氫乙酸，按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，這是辣條中不得使用的食品添加劑。但該辣條產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)卻大呼“冤枉”，回應(yīng)稱其產(chǎn)品合法合規(guī)，是按照河南省地方標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)的。

該事件在網(wǎng)上引起極大關(guān)注。許多人擔(dān)心辣條“添加禁用物質(zhì)”，還能不能吃。其實(shí)，事情的核心并不是食品安全問題，而是食品安全管理問題。更具體一點(diǎn)，就是標(biāo)準(zhǔn)適用性的問題。

山梨酸鉀和脫氫乙酸都是常見的、合法的食品添加劑（防腐劑），用途十分廣泛，但是并沒有批準(zhǔn)用于辣條。也就是說，這兩個(gè)食品添加劑的安全性其實(shí)還是很有保障的，只是用在辣條上就超出批準(zhǔn)范圍了。

這不是辣條第一次出事。過去幾年，年年都有辣條被查出來超范圍使用添加劑，最常見的就是防腐劑和色素。其次辣條經(jīng)常出的問題就是菌落總數(shù)超標(biāo)，可見添加防腐劑對這類食品有多么重要。

既然重要，那為什么不讓添加？我國《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（gb2760）對食品添加劑的規(guī)定是，××添加劑允許用于××食品（類別），最大添加量/殘留量是×××。辣條在發(fā)展早期確實(shí)是創(chuàng)新性產(chǎn)品，在國家標(biāo)準(zhǔn)體系中的定位比較模糊，沒有明確歸于什么食品類別。后來，辣條被歸入“調(diào)味面制品”這樣一個(gè)新的食品類別，一些地方以“沒有國家標(biāo)準(zhǔn)”為由，制定了地方標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定辣條食品添加劑的使用可以參照糕點(diǎn)、膨化食品來執(zhí)行。因?yàn)楦恻c(diǎn)里面允許使用的食品添加劑種類多，而且基本覆蓋辣條所需要用的品種，包括防腐劑、甜味劑、色素等。有了這個(gè)“護(hù)身符”，許多辣條企業(yè)就依據(jù)該地方標(biāo)準(zhǔn)來生產(chǎn)，并在食品標(biāo)簽上大大方方標(biāo)注食品添加劑的名稱——“復(fù)配糕點(diǎn)防腐劑”。

但實(shí)際上，所謂的“沒有國家標(biāo)準(zhǔn)”的理由并不充分，尤其是當(dāng)食品監(jiān)管和衛(wèi)生行政部門明確“調(diào)味面制品”辣條屬于“方便米面制品”之后。2017年11月，原食品藥品監(jiān)管總局辦公廳在回復(fù)某地方食藥局的請示時(shí)，明確把“調(diào)味面制品”歸為“方便米面制品”管理。2018年5月，國家衛(wèi)健委發(fā)布《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 調(diào)味面制品》（征求意見稿）指出，調(diào)味面制品食品添加劑的使用應(yīng)符合gb2760中方便米面制品的規(guī)定，也明確了這一歸類方式。

也就是說，辣條作為“方便米面制品”，其食品添加劑的使用應(yīng)按照“方便米面制品”的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)，山梨酸鉀和脫氫乙酸不在方便米面制品這一類食品的適用范圍，即不允許在方便米面制品中使用。而允許用于方便米面制品的食品添加劑基本上都是由方便面企業(yè)申報(bào)的，主要是增稠劑、抗氧化劑、色素、酸度調(diào)節(jié)劑。僅有的一個(gè)允許用于方便米面制品的防腐劑是乳酸鏈球菌素，但限定在濕方便面。因此，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，目前辣條只要使用防腐劑就是違規(guī)，屬于“超范圍使用食品添加劑”。

辣條需要用防腐劑，但又不讓用，解決辦法很簡單，就是辣條生產(chǎn)企業(yè)去申請擴(kuò)大防腐劑的使用范圍，允許山梨酸鉀和脫氫乙酸等食品防腐劑在方便米面制品中使用。但是，申請擴(kuò)大食品添加劑的使用范圍，必須進(jìn)行科學(xué)評估以及走完相關(guān)法律法規(guī)程序，需要人、財(cái)、物，而辣條生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模一般都很小，誰也不愿意投入。

辣條作為我國的特色食品，據(jù)媒體報(bào)道其產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)達(dá)數(shù)百億元，可謂不小。為什么辣條企業(yè)可以湊在一起出了個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)，卻不能一起行動(dòng)，抓緊時(shí)間申請食品添加劑擴(kuò)大使用范圍？如今，辣條走向全國，甚至要走向世界，還守著一個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)顯然是不行的。

標(biāo)準(zhǔn)滯后于行業(yè)創(chuàng)新是正常的，需要與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。筆者相信，辣條的食品添加劑和標(biāo)準(zhǔn)問題在不久的將來肯定會(huì)得到解決。但辣條行業(yè)真正面臨的問題是，這種高油、高鹽的不健康食品，如何在保證美味的同時(shí)滿足人們的營養(yǎng)健康需求，需要引起更多重視。

（作者：鐘凱，系科信食品與營養(yǎng)信息交流中心副主任、中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)健康傳播分會(huì)常委）

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