“菜籃子”這個詞對于喜歡“吃”的廣州市民來說并不陌生。不過，可能很多街坊還不了解，為保障大家吃得好、吃得安全，“菜籃子”也是要考核的哦。而且，大家對“菜籃子”工作的現狀滿意與否，有什么意見和建議，在全國開展的“菜籃子”市長負責制考核市民測評環節中，是有機會表達的，屆時，歡迎廣大市民街坊對廣州“菜籃子”點評。

落實情況如何 聯席會議考核

2017年1月，國務院辦公廳印發《“菜籃子”市長負責制考核辦法》，同年5月農業部印發《“菜籃子”市長負責制考核任務分工方案》等文件，明確由農業部牽頭，會同國家發展改革委、財政部等“菜籃子”食品管理部際聯席會議（以下簡稱聯席會議）其他成員單位，負責考核直轄市、計劃單列市和省會城市等36個城市“菜籃子”市長負責制落實情況。

筆者了解到，經市政府批復同意，廣州市成立由市長任組長，17個市直部門和各區政府為成員的廣州市“菜籃子”工作領導小組。同時，積極完善工作機制，市“菜籃子”工作領導小組制定印發了《廣州市“菜籃子”工作領導小組工作規則》。

據筆者了解，為推動“菜籃子”市長負責制落實，保障“菜籃子”產品安全有效供給，廣州制定了《廣州市落實“菜籃子”市長負責制考核辦法》。市政府對各區落實“菜籃子”市長負責制有關情況進行考核，每兩年為一個考核期，考核得分根據考核期內第二年各項指標數據計算。2017年1月1日至2018年12月31日為首個考核期。

市有關部門根據職責分工，對各區政府“菜籃子”工程建設有關日常工作進行監督檢查。檢查結果作為年度考核的重要內容，納入考核評分。考核內容主要為各區政府保障“菜籃子”產品安全有效供給情況，包括“菜籃子”產品生產能力、市場流通能力、質量安全監管能力、調控保障能力、市民滿意度等五個方面。

市場流通能力:批發市場要合理規劃布局

筆者看到，在生產能力考核上，主要考核蔬菜面積、產量和肉類產量。蔬菜面積指本市各種蔬菜（含食用菌，不含西甜瓜、馬鈴薯、草莓）的播種面積。蔬菜產量指本市生產的各種蔬菜（含食用菌，不含西甜瓜、馬鈴薯、草莓，也不含蔬菜加工產品）的產量。肉類產量則主要是指豬肉產量。

市場流通能力主要考核的是批發市場規劃布局和批發市場建設、零售網點密度。要求對“菜籃子”產品批發市場進行科學合理規劃布局，將其納入城市建設規劃并按規劃實施。同時，考核年交易額前兩位的“菜籃子”產品批發市場功能建設和管理情況。零售網點密度則指每個行政社區平均建有的“菜籃子”產品零售網點數量。

質量安全監管能力:每年要執法監督抽查

在對“菜籃子”的考核上，質量安全必不可少。質量安全監管能力考核占比不低，包括“菜籃子”產品質量安全監管、“菜籃子”產品質量安全水平和肉類、蔬菜追溯體系建設情況。具體包括開展“菜籃子”產品質量安全監管情況，農業部抽檢本市“菜籃子”產品質量安全例行監測（風險監測）總體合格率以及肉類和蔬菜等食用農產品追溯體系建設和運行情況。筆者看到，考核內容全面且嚴謹，要求落實地方政府屬地管理責任，在力量配備、條件保障等方面加大支持力度，全面推進標準化生產，建立完善農產品質量安全監管制度，并且加強農產品質量安全執法監管，每年開展一定數量的市級農產品質量安全執法監督抽查。

市民滿意度:委托第三方評估各區情況

在調控保障能力方面，考核的內容是：

1.“菜籃子”工程調控政策。主要指制定實施“菜籃子”產品生產扶持、市場流通、消費者補貼和應急預案等方面的調控政策。

2.“菜籃子”價格上漲幅度。指根據年度城市居民消費價格指數（cpi）中的鮮菜、畜肉、水產品、蛋、鮮果價格變化，按權重計算形成“菜籃子”價格指數。

3.“菜籃子”產品儲備制度建設。指根據“菜籃子”產品生產消費實際情況，確定“菜籃子”產品儲備品種（含蔬菜和肉類）和儲備量。

4.信息監測預警體系和信息發布平臺建設。指“菜籃子”產品信息監測預警體系建設及信息發布工作開展情況。

5.“菜籃子”工程管理體系建設。

此外，有關部門還將委托權威第三方評估機構，制定評估辦法，統一對各區“菜籃子”工程建設的市民滿意度進行科學評估。調查從生產供應能力、市場流通能力、質量安全保障能力、調控保障能力四個方面設置問卷，以發現市民對廣州“菜籃子”工程的意見和建議，及時改進工作，提升市民獲得感。對于“食在廣州”的“菜籃子”供應，各位街坊別忘了手動點贊哦！

加大“菜籃子”保障力度

不說不知道，近年來廣州蔬菜生產保持穩步發展，“本地菜”一直是市民餐桌上的主力軍，其中蔬菜是自給有余的。

2018年，預計廣州蔬菜常年種植面積50萬畝左右，播種面積218萬畝，蔬菜總產量340萬噸，按總量需求（1800萬人）計算，廣州蔬菜自給率達到104%，繼續保持自給有余。

據介紹，廣州蔬菜種植以葉菜為主，輔以瓜豆、根莖等蔬菜。廣州各蔬菜基地基本實現了規模化種植、標準化生產、商品化處理、品牌化銷售和產業化經營，成為蔬菜產業供給側結構性改革的先行者。其中，6個蔬菜無土栽培（水培）基地初步走上了產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化發展道路，成為廣州都市型現代農業的新亮點。

水產品也是廣州人“菜籃子”里必不可少的品種。廣州市水產品主要產業分類為養殖業和捕撈業，其中養殖水產品在廣州漁業產業中占絕對優勢。按照廣州市人口1800萬，人均消費塘魚產品80克/天測算（塘魚產品泛指養殖類水產品），每天全市消費塘魚產品1440噸。按每尾魚0.75千克計，每天全市約消費近200萬尾魚，全市年消費塘魚產品總量為52.6萬噸，塘魚自給率達74%，超過市政府“菜籃子”塘魚自給率70%的任務目標。

在畜禽生產方面，近年來，廣州一方面大力發展適度規模標準化養殖，扶持規模化、標準化、環保化畜禽養殖基地發展，另一方面加大對現有畜禽養殖場的規范整治和區域布局調整，清理禁養區畜禽養殖，整治非禁養區畜禽養殖污染，有力促進了畜禽養殖生產方式和發展模式的轉變。

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