9月17日，內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟正藍(lán)旗發(fā)生一起生豬非洲豬瘟疫情。至此，非洲豬瘟已出現(xiàn)18起。在此情形下，養(yǎng)豬業(yè)還面臨環(huán)保的壓力。近期，安徽省、河南省提出了畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用三年行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室9月17日發(fā)布，內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟正藍(lán)旗發(fā)生一起生豬非洲豬瘟疫情。

9月15日上午，內(nèi)蒙古自治區(qū)畜牧獸醫(yī)部門在開展非洲豬瘟疫情排查時(shí)，發(fā)現(xiàn)錫林郭勒盟正藍(lán)旗一養(yǎng)殖戶生豬不明原因死亡。9月17日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部接到中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心報(bào)告，經(jīng)中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心(國(guó)家外來(lái)動(dòng)物疫病研究中心)確診上述生豬不明原因死亡為非洲豬瘟。截至9月16日，該養(yǎng)殖戶存欄生豬159頭，發(fā)病14頭，死亡8頭。

疫情發(fā)生后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部立即派出督導(dǎo)組赴當(dāng)?shù)亍．?dāng)?shù)匾寻凑找髥?dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，采取封鎖、撲殺、無(wú)害化處理、消毒等處置措施，對(duì)全部病死和撲殺豬進(jìn)行無(wú)害化處理。同時(shí)，禁止所有生豬及易感動(dòng)物和產(chǎn)品運(yùn)入或流出封鎖區(qū)。目前，上述疫情已得到有效處置。

截止目前，非洲豬瘟共發(fā)生18起，涉及7各省份，18個(gè)省份生豬禁運(yùn)。當(dāng)前情形下，養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保治理并未趨緩，安徽省、河南省相繼公布未來(lái)三年畜禽環(huán)保計(jì)劃!

安徽省：到2020年，畜禽規(guī)模場(chǎng)設(shè)施配套率達(dá)95%以上

日前，安徽省政府辦印發(fā)《安徽省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》《安徽省加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用若干政策》《安徽省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用專項(xiàng)考核辦法(試行)》。

《計(jì)劃》提到，到2020年，全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上，大型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。

主要任務(wù)

按照畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用治理路徑，抓住產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，利用3年時(shí)間，實(shí)施6項(xiàng)重點(diǎn)工程，著力創(chuàng)建一批典型有效的治理模式，培育一批示范帶動(dòng)的龍頭企業(yè)，總結(jié)一套畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的成功經(jīng)驗(yàn)，為打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施裝備改造升級(jí)工程。

……到2020年，完成6000家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備改造升級(jí)，全省規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上。皖江5市沿江15公里內(nèi)規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。創(chuàng)建部級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)10家以上、省級(jí)150家;爭(zhēng)創(chuàng)10個(gè)國(guó)家級(jí)畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣。(牽頭單位：省農(nóng)業(yè)部門、省環(huán)保部門)

2.畜禽糞污治理整縣推進(jìn)工程。

按照糞污資源量，科學(xué)合理選擇建設(shè)大、中、小糞污處理中心，全域整縣推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖糞污治理。……啟動(dòng)省級(jí)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用整縣推進(jìn)行動(dòng)，按照畜禽養(yǎng)殖量大小，每年選擇20個(gè)左右縣(市、區(qū))作為省級(jí)整縣推進(jìn)重點(diǎn)縣(不重復(fù)選擇)，優(yōu)先選擇沿江地區(qū)重點(diǎn)縣，加大政策支持，培育一批畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用典型縣。

到2020年，畜牧大縣要率先建立滿足畜禽糞污處理需要的處理中心，形成可復(fù)制、可推廣的糞污集中處理模式，80%以上縣開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用整縣推進(jìn)工作。(牽頭單位：省農(nóng)業(yè)部門、省財(cái)政部門，配合單位：省國(guó)土資源部門、省環(huán)保部門)

3.畜禽糞污資源化循環(huán)利用工程。

因地制宜利用畜禽養(yǎng)殖糞污資源，推動(dòng)形成以能源化和肥料化利用為主要渠道，基料化、飼料化為補(bǔ)充的資源化循環(huán)利用格局。……到2020年，全省建設(shè)20個(gè)(厭氧發(fā)酵1萬(wàn)方)以上以畜禽廢棄物為原料的大中型沼氣工程，建設(shè)20個(gè)以上大中型沼氣發(fā)電項(xiàng)目;初步建立起有機(jī)肥替代化肥的組織方式和政策體系，集成推廣有機(jī)肥替代化肥的生產(chǎn)技術(shù)模式，構(gòu)建果菜茶有機(jī)肥替代化肥長(zhǎng)效機(jī)制。(牽頭單位：省農(nóng)業(yè)部門、省能源部門)

4.產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育工程。

將畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)持招商和自主培育相結(jié)合，落實(shí)龍頭企業(yè)支持政策，加快培育一批具有規(guī)模化效益和示范引領(lǐng)作用的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用龍頭企業(yè)。……到2020年，全省重點(diǎn)培育20家畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。(牽頭單位：省農(nóng)業(yè)部門，配合單位：省環(huán)保部門)

5.裝備制造業(yè)創(chuàng)新工程。

圍繞畜禽糞污收集、運(yùn)輸、貯存、處理和綜合利用等環(huán)節(jié)，加大對(duì)相關(guān)裝備制造業(yè)扶持力度。……到2020年，培育10家以上畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備制造企業(yè)。(牽頭單位：省經(jīng)濟(jì)和信息化部門、省科技部門、省農(nóng)業(yè)部門，配合單位：省環(huán)保部門、省財(cái)政部門)

6.科技支撐促進(jìn)工程。

支持高等院校、科研單位、企業(yè)開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)。……到2020年，立項(xiàng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用重點(diǎn)研發(fā)或重大專項(xiàng)6-10項(xiàng)，培訓(xùn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用實(shí)用技術(shù)人才3000人次以上。(牽頭單位：省科技部門、省農(nóng)業(yè)部門、省人力資源社會(huì)保障部門，配合單位：省質(zhì)監(jiān)部門、省環(huán)保部門)

河南省：到2020年底，生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)92%

9月13日，記者從河南省畜牧局獲悉，為切實(shí)解決好河南省畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染問(wèn)題，全面推進(jìn)環(huán)境污染防治攻堅(jiān)，根據(jù)河南全省環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)總體安排部署和要求，河南省畜牧局研究制定了《河南省畜禽養(yǎng)殖污染防治攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2018年-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。

《方案》明確了河南省畜禽養(yǎng)殖污染防治的工作目標(biāo)。到2018年底，全省規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到82%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到68%以上。2019年底，全省規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到85%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到70%以上。

2020年底，全省規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到95%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上，全省畜禽糞污污染得到有效治理，資源化利用基本實(shí)現(xiàn)。

根據(jù)《方案》，畜禽養(yǎng)殖污染防治攻堅(jiān)三年行動(dòng)從2018年開始，到2020年底結(jié)束，分為動(dòng)員部署、集中攻堅(jiān)和考核驗(yàn)收三個(gè)階段。在集中攻堅(jiān)階段工作中，將重點(diǎn)完成調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化糞污處理利用設(shè)施建設(shè)、開展綠色畜牧業(yè)示范創(chuàng)建活動(dòng)、加強(qiáng)全程管控利用、加強(qiáng)規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖污染防治、建立污染防治長(zhǎng)效機(jī)制等六項(xiàng)任務(wù)。

在調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)方面，《方案》提出，以豫西、豫南地區(qū)為重點(diǎn)建立母牛繁育基地，在平原區(qū)建設(shè)肉牛育肥基地，到2020年，全省新增優(yōu)質(zhì)肉牛100萬(wàn)頭，努力把我省打造成為全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)草畜生產(chǎn)基地和牛肉、乳制品加工銷售集散地。推動(dòng)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，力爭(zhēng)到2020年底，全省生豬、肉雞、蛋雞和奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比重由2017年的89%、86%、80%、90%提高到92%、89%、86%、93%。

在開展綠色畜牧業(yè)示范創(chuàng)建活動(dòng)方面，探索種養(yǎng)結(jié)合綠色發(fā)展機(jī)制，力爭(zhēng)每年創(chuàng)建5個(gè)國(guó)家級(jí)畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣，力爭(zhēng)每年創(chuàng)建8個(gè)國(guó)家級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)。重點(diǎn)支持鶴壁市創(chuàng)建綠色畜牧業(yè)示范市，支持平頂山、漯河、南陽(yáng)、駐馬店、濮陽(yáng)開展省級(jí)生態(tài)畜牧業(yè)示范市創(chuàng)建活動(dòng)。

為確保畜禽養(yǎng)殖污染防治工作順利開展，省政府建立河南省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用聯(lián)席會(huì)議制度，成立河南省畜禽糞污資源化利用辦公室。省級(jí)列支專項(xiàng)資金，培育畜禽糞污資源化利用創(chuàng)新試點(diǎn)。同時(shí)，還建立了激勵(lì)約束機(jī)制，根據(jù)年度考核結(jié)果，省級(jí)財(cái)政對(duì)畜禽污染防治治理效果突出的市縣予以獎(jiǎng)勵(lì)，并優(yōu)先安排扶持項(xiàng)目和資金;對(duì)未完成任務(wù)或效果較差的市縣通報(bào)批評(píng)。對(duì)不按時(shí)完成糞污處理利用設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)和造成環(huán)境污染的養(yǎng)殖場(chǎng)，納入黑名單管理，建立跨部門聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。

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