因?yàn)橥獬鼍筒投l(fā)生食物中毒、食源性疾病，就賠償問題和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者扯皮不斷？近日，上海市食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《上海市食品安全責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法（征求意見稿）》，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的食品安全事件，導(dǎo)致第三者人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)呢?zé)任保險(xiǎn)作出相關(guān)規(guī)定。

連鎖經(jīng)營(yíng)食品企業(yè)可集中統(tǒng)一投保

征求意見稿指出，高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)的需要，主動(dòng)投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。根據(jù)《上海市高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)目錄》，高風(fēng)險(xiǎn)食品包括食用植物油、肉制品、乳制品、預(yù)包裝冷藏膳食、冷凍飲品、生食水產(chǎn)品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、特殊膳食食品、即食蔬果、保健食品；集體用餐配送膳食、現(xiàn)制現(xiàn)售即食食品、大型以上飯店、規(guī)模以上連鎖餐飲企業(yè)。其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，鼓勵(lì)參加食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。

投保模式則采用集中投保與分散投保、線上投保與線下投保相結(jié)合的投保模式。連鎖經(jīng)營(yíng)食品企業(yè)、食品集團(tuán)等可以集中統(tǒng)一投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)；小型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以由行業(yè)組織等集中統(tǒng)一投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。保險(xiǎn)人可以組成共保體開展食品安全責(zé)任保險(xiǎn)承保業(yè)務(wù)。

新成立的高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在取得相關(guān)許可證之日起30日內(nèi)投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)；已成立的高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)施后30日內(nèi)投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。

投保人應(yīng)當(dāng)與保險(xiǎn)人依法訂立食品安全責(zé)任保險(xiǎn)合同并支付保險(xiǎn)費(fèi)用，食品安全責(zé)任保險(xiǎn)周期為1年。保險(xiǎn)合同期滿前30日，投保人可以與保險(xiǎn)人續(xù)保。

收齊材料后15個(gè)工作日內(nèi)完成理賠

征求意見稿規(guī)定，食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)當(dāng)包括：第三者人身?yè)p害，即被保險(xiǎn)人因食品安全事件導(dǎo)致第三者生命、健康、身體遭受侵害，造成人體疾病、傷殘、死亡等，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。第三者財(cái)產(chǎn)損失，即被保險(xiǎn)人因食品安全事件直接造成第三者財(cái)產(chǎn)損失而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。

不過，有些情形保險(xiǎn)人則不予賠償：被保險(xiǎn)人的違法、犯罪行為導(dǎo)致的行政罰款、刑事罰金；受害人的故意行為導(dǎo)致的損害、損失；保險(xiǎn)合同中約定的其他除外責(zé)任。

鼓勵(lì)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定提供食品安全責(zé)任保險(xiǎn)相關(guān)保險(xiǎn)中介服務(wù)。

保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)開展勘查、定損和責(zé)任認(rèn)定，核定被保險(xiǎn)人提出的食品安全損害、損失賠償請(qǐng)求，并及時(shí)賠償保險(xiǎn)金。對(duì)責(zé)任認(rèn)定較為清晰的第三者人身?yè)p害或者財(cái)產(chǎn)損失，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)積極預(yù)付賠款，加快理賠進(jìn)度。因投保企業(yè)的故意行為導(dǎo)致的損害和損失，保險(xiǎn)人有權(quán)向致害人追償，但保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)在食品安全責(zé)任保險(xiǎn)限額范圍內(nèi)先行墊付賠償費(fèi)用。

保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)自收齊索賠材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成理賠程序，特殊情況可以延長(zhǎng)，鑒定時(shí)限除外。

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