“區行政審批服務大廳的‘你有事我來辦’小分隊，包括食藥、衛計和教體等部門的首席代表來幼兒園為我們進行開園前的審批手續指導，發現問題立即整改，確保按計劃開園，不耽誤孩子入學。”李滄區青峰路幼兒園惠水園園長吳月芳對開園的相關手續辦理實現了“零跑腿”，表示十分滿意。

青峰路幼兒園除總園外，還開辦有合川園和惠水園，其中合川園在四年前開辦，開園前的手續辦理花了一個多月時間。如今惠水園開辦則大大提速，據“你有事我來辦”小分隊隊長、李滄區食品藥品監督管理局駐行政審批服務大廳首席代表吳志清介紹，在從李滄區教育部門得知惠水園開園時間緊、手續尚未辦好之時，便立即組織小分隊的相關人員連續三次前去指導，大到相關設備歸位，小到洗碗池、洗菜池等標識張貼，待聯合現場勘驗時，由工作人員現場將紙質申請材料帶回，審批后可立即發件，先后用時約7天。幼兒園方面不僅沒跑腿，而且時間還比之前節省了20多天。

“以‘政府跑腿’代替‘群眾跑腿’，惠水園的審批采取的是網上預審+現場勘查收取材料+出件快遞方式。目前，小分隊的12名成員都是駐大廳單位的首席代表，為的就是打破區行政審批服務大廳內的部門界限，整合廳內服務力量，提供更加人性化的上門服務。小分隊就是針對特殊群體、特殊情況，辦與老百姓利益密切相關的有溫度的事。”李滄區行政審批服務大廳負責人姜可新說。

從老百姓跑多次腿都跑不明白，到“零跑腿”；從各部門內部“各把一攤、各管一段”到為審批服務相互配合、密切協同，李滄區結合“治官治吏便民利民”專項行動，堅持“最多只跑一次腿”的行業底線，全面推行審批服務“零跑腿”。目前，李滄區行政審批服務大廳采取廳內+廳外、線上+線下、技術+人工、日常+集中等方式，16個區直部門的178項行政許可事項100%實現“最多跑一次”，其中“零跑腿”的有176項，采取網上預審+出件快遞，網上預審+雙向快遞，網上預審+現場勘查收取材料+出件快遞等方式，98.9%的事項實現“零跑腿”。

李滄居民胡女士在滕州的朋友，在上合組織青島峰會開完之后，便想來青島發展業務，讓胡女士幫忙注冊一家企業策劃咨詢公司，她是從網上預審+出件快遞服務方式中受益。“以前單在網上審批企業名稱就得用一個星期，各項審批下來，也得7個工作日才能出營業執照，整個辦下來得10—15個工作日。” 胡女士說，“注冊公司現在全程電子化，不需要紙質材料，6月22日在網上提交了相關材料，26日就收到服務大廳用快遞寄過來的營業執照。一次腿沒跑不說，整個流程才用了三個工作日，而且快遞費還是服務大廳出的。”據介紹，自去年9月在“李滄區行政審批服務大廳”微信公眾號上設置了企業注冊預約辦事服務，推進審批服務便捷化、智能化，已累計預約辦理企業注冊業務24433件。

記者在李滄區行政審批服務大廳了解到，這里的審批服務越來越人性化。今年4月，李滄區在出件證照寄件免費的基礎上推行雙向快遞服務，對于群眾辦事所需的紙質材料也開通快遞上門取件、政府到付買單的服務，目前共通過免費快遞送達證照760余件；不僅如此，前來辦事的群眾還可以免費打印相關材料。目前，在李滄區“零跑腿”事項中網上預審+出件快遞有61項，占比34.3%；網上預審+雙向快遞有41項，占比23%；網上預審+現場勘查收取材料+出件快遞有74項，占比41.6%。僅有危險化學品經營許可證核發和煙花爆竹經營（零售）許可證核發兩項，因安全原因，未實現“零跑腿”。

李滄區還創建網格化服務模式，推行“三級聯辦”。在全區范圍內劃分11個街道代辦網格和115個社區代辦網格，同時整合街道、社區力量，充分發揮各街道市場監管所、食藥所、人社服務中心力量和殘聯、衛計、民政等工作專干的作用，在街道和社區設置了130余人的網格代辦員隊伍。針對老弱病殘等群體，有求必應，無需不擾，力求便民利民服務多元化，深化延伸“網格化管理、組團式服務”。目前，已在李村街道、振華路街道、興華路街道和虎山路街道先行試點，建立“社區代收、街道代錄、部門審批”的區-街-居“三級聯辦”工作機制。今年以來，李滄延伸到街道辦理的個體工商戶注冊、再生育審批等事項已辦理了8600余件。

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