原標題：市民送檢食品能否作執法依據？

市民送檢食品能否作執法依據？

文/ 廣州日報全媒體記者王名潤、曾毅

牛肉是市民餐桌上一道必不可少的美味。為了驗證購買的牛肉品質，佛山順德市民李先生送檢市場一檔口的牛肉。這些牛肉能不能放心吃？自行購買食品送檢又是否能作為食品安全“定性”的標準呢？帶著疑問，記者走訪了相關部門。

經歷：市民送檢受重視 執法組進行樣本抽檢

從市場新鮮買回家的牛肉，放置一段時間有血水析出，市民李先生懷疑牛肉的含水量有無超標，決定購買樣品送檢。

按照要求，送檢牛肉每份為100克，并要放在密封的保鮮袋里密封。李先生于是在常買菜的幾個市場購買了11份牛肉，并將之送至廣東質檢順德基地。

根據相關標準，牛肉的含水量應不大于77g/100g。根據檢測報告的結果，李先生送檢的11份牛肉樣本有個別含水量超標，其中注水含量最高的為80.1g/100g。

李先生隨后將檢驗結果反饋至佛山市順德區市場監督管理局，該局接報后十分重視，并組成執法組，對牛肉的檔口進行樣本的抽檢。6月一個工作日，該局的執法人員對大良華蓋市場的兩個牛肉檔口進行了抽查。執法中，執法人員首先向檔主亮明身份并說明來意。據介紹，執法過程中，至少需要兩名執法人員在現場抽樣取證。檔主需出示牛肉檢驗檢疫證明，確保牛肉來源的合法性。

為了保持牛肉樣品原有的理化指標，防止成分損失，執法人員第一時間將買好的牛肉放入密封的保鮮袋，并貼上標簽；同時為確保樣品不受污染和破壞，保證抽查過程的公正性，執法人員還需對裝入保鮮袋的牛肉裹上封條，同時用膠布裹緊，確保樣品的完整與密封。為了確保信息的真實、完備，執法人員還在現場填寫了檢查筆錄、食品安全抽樣檢驗報告單以及食品安全抽樣檢查抽樣單等文書，牛肉檔主對相關文書上的信息予以確認簽字并加蓋指模。

釋疑：市民送檢值得肯定 但不能作為執法依據

執法人員檢測結果出來后，通過比對，李先生發現，兩次檢驗結果有一定的出入。以華蓋a牛肉為例，以廣東質檢順德基地提供的注水量不得超過77%為測定標準，李先生當時選樣后測得的注水量為80.1%，而執法人員檢測的注水量結果為76.1%，這意味著，前一次檢測為超標，后一次檢測為合格。這到底是怎么回事？最終結果又該如何判定？

佛山市順德區食品藥品監督管理局工作人員表示，市民送檢屬于個人自主送檢，由于送檢的過程受到多種因素的影響和制約，稍不留神就會影響檢測結果。按照法律規定，個人送檢沒有法律效力，不能作為執法依據，但對規范食品市場起到一定的監督作用，可以作為線索，然后執法部門再到店家進行抽檢。

工作人員表示，首先送檢的過程要嚴謹。其次，由于市民個人送檢的食品，工作人員不會對其來源進行過多的考究（在匿名狀態下檢測，保證結果的相對獨立性）；而執法人員在送檢前已對牛肉的“身世”進行登記并進行密封處理，能在很大程度上保證送檢的準確性。再次，出于節約成本考慮，市民送檢一般會購買最少的樣本需求，如牛肉是100g。但執法人員抽檢時，出于安全以及保障最終結果的公正和準確角度考慮，同一份牛肉購買的量均在1.5kg及以上，并分為兩等份。一份用于送檢，一份留樣，一旦出現問題能夠有據可查。

工作人員表示，市民自主送檢是維護自身權利的體現，這種行為本身值得肯定，但市民送檢不可盲目，需了解整個送檢過程，從而消除隔閡，增進市民和部門之間的了解和信任。

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