作為大健康產業的重要組成部分，近幾年，在相關政策日益完善的背景下，中國特殊食品產業發展呈現出日益規范化的特點。在近日舉行的中國特殊食品管理與發展成果媒體溝通會上，中國營養保健食品協會秘書長劉學聰對我國特殊食品當前的市場情況作出了分析，并對未來的發展趨勢做出了預測。

中國已成全球最大特殊食品消費市場

談到中國特殊食品的市場情況，劉學聰表示，中國特殊食品行業發展迅速，已經擁有全球最大的特殊食品消費市場。據不完全統計，2016年中國特殊食品【保健食品、嬰幼兒配方乳粉、特殊醫學用途配方食品（以下簡稱特醫食品）】，以及嬰幼兒輔食、運動營養、益生菌等產值共約6000億元。基于全球特殊食品消費市場的基本數據對比，以及我國居民健康意識和消費能力的提升，巨大人口對于特殊食品的消費需求，可以說，中國已經擁有全球最大的特殊食品消費市場，同時在原料供應、產品研發、生產加工等方面已成為全球供應鏈的重要組成部分。

保健食品在嚴格規范中謀求發展

在特殊食品領域里，保健食品經歷20多年的發展，已經成為產值約4000億的重要產業，從法規完善、產品豐富、共產優化等方面取得了巨大進步，為國家經濟建設和國民健康發展做出了重要貢獻。與此同時，關于保健食品的爭議一直存在。

劉學聰秘書長表示，保健食品行業當前也存在一些問題，主要是表現在欺詐和虛假宣傳現象，違法營銷所產生的社會問題，以及保健功能評價的社會共識等，與此同時，非保健食品冒充保健食品所產生的問題，也讓保健食品背鍋不少。未來保健食品將面臨更為嚴格的監管，無論產品注冊準入、還是市場監管，行業企業需調整策略，積極應對，謀求新的發展。劉學聰也呼吁，盡管保健食品行業存在問題，但是也請社會各界科學認知保健食品，理性消費，給行業一個健康良性的發展空間。

嬰幼兒配方乳粉品牌價值將凸顯

對于嬰幼兒乳粉，市民最關心的始終是產品質量問題。經過近年來的嚴格監管，當前，嬰幼兒乳粉抽檢合格率已經連續數年超過食品總體抽檢合格率，據原國家食藥監總局發布的數據顯示，2016年嬰幼兒乳粉抽檢合格率為98.9%，2017年嬰幼兒乳粉抽檢合格率為99.5%，產品質量持續穩中向好。

劉學聰秘書長表示，中國市場上嬰幼兒奶粉已經整體過了安全關。按照目前注冊制度，已經批準配方約1300個，未來的全部獲得批準的配方總數不會超過兩千。通過注冊制度，一是配方總數得到限制，二是產品標簽得到了有效凈化。未來嬰幼兒奶粉將回歸奶粉的本質食品屬性，回歸市場營銷本質的良性競爭。而在這個過程中，品牌價值會更加凸顯，助力產品贏得市場。

特醫食品發展較緩但空間巨大

特醫食品是指為滿足進食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或特定疾病人群對營養素或膳食的特殊需要專門加工配制的配方食品，包括適用于1歲以內嬰幼兒的特殊醫學用途嬰幼兒配方食品和適用于1歲以上人群的特殊醫學用途配方食品。

劉學聰秘書長表示，特醫食品在我國還處在非常初期的階段。市場整體只有約30億的產值，且多被一些大型外企占領。按照注冊制的要求，目前只有6個產品通過了注冊審批，其中國內產品只有一家。這個結果其實是符合我國當前特醫食品發展的實際。首先，我國特醫食品參照藥品管理，產品準入門檻較高，這無論對政府部門還是企業都是個挑戰；第二，國內企業對整個特醫食品認識、準備不足，推進緩慢也在情理之中。

但劉學聰秘書長同時表示，特醫食品雖然當前市場并不大，但這些產品是那些具有特定需求的人群切實需要的，隨著“健康中國”戰略以及《國民營養計劃（2016-2030）》的深入實施，會有越來越多的人群認識到特醫食品的重要性，行業發展空間巨大。

此外，據中國營養保健食品協會消息，為推動中國特殊食品產業國際合作與發展，中國營養保健食品協會將于2018年10月31日-11月1日，在北京舉辦2018第三屆中國特殊食品合作發展國際大會。同時，經商務部批準（商服貿批〔2018〕151號），國際特殊食品產業展覽會將同期舉行。

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