3月15日，《吉林省玉米(1760， -7.00， -0.40%)、大豆(3704， -9.00， -0.24%)加工企業(yè)財政補貼管理辦法》下發(fā)。該政策出臺，將有利于托升當(dāng)前國內(nèi)市場的玉米價格和偏低的大豆收購價格。3月15日，市場傳聞已久的吉林玉米、大豆加工補貼政策終于落地，《吉林省玉米、大豆加工企業(yè)財政補貼管理辦法》正式下發(fā)。該政策出臺，將有利于托升當(dāng)前國內(nèi)市場的玉米價格和偏低的大豆收購價格。

通知明確了補貼對象：

一是深加工企業(yè)收購省內(nèi)2017年產(chǎn)新玉米每噸100元，資格需具備10萬噸以上玉米年加工能力。

二是飼料企業(yè)收購省內(nèi)2017年產(chǎn)新玉米每噸100元，資格需具備5萬噸以上玉米年加工能力。

三是大豆加工企業(yè)收購省內(nèi)2017年產(chǎn)新大豆每噸300元，資格需具備年處理大豆能力5000噸以上的食品及副食釀造加工企業(yè)。以上收購期均自文件下發(fā)之日起，截止時間為4月30日，加工期截至6月30日。

雪中送炭

就玉米而言，2016年10月27日，吉林省曾出臺《吉林省玉米深加工企業(yè)財政補貼管理辦法》，收購期自當(dāng)年11月1日到次年4月30日，補貼金額為每噸200元。2017年2月15日，吉林省又出臺了《吉林省飼料加工企業(yè)財政補貼管理辦法》，收購期自當(dāng)年2月15日至4月30日，補貼金額為每噸200元。今年3月15日，吉林省又率先出臺了關(guān)于《吉林省玉米、大豆加工企業(yè)財政補貼管理辦法》的通知。

從補貼情況來看，此次補貼管理辦法與以往不同之處在于：

一是吉林省大豆加工企業(yè)首次享受補貼，補貼金額每噸300元。

二是深加工企業(yè)、飼料企業(yè)和大豆加工企業(yè)同時進(jìn)行補貼。

三是深加工企業(yè)和飼料企業(yè)補貼金額均較上年減半，并且補貼開始時間和截止時間相同。

從時間節(jié)點上看，比去年分別縮短了4個半月和1個月。共同點是補貼結(jié)束時間（4月30日）和加工期截止時間（6月30日）與往年一致。目前飼料企業(yè)盈利好于深加工企業(yè)，而吉林省玉米深加工企業(yè)的玉米消化能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于飼企，據(jù)統(tǒng)計，2017/2018年度，吉林省深加工企業(yè)消耗玉米1230萬噸，是同期飼用玉米的3.15倍。而在今年玉米市場供給偏緊，收購價格持續(xù)走強的大背景下，給深加工企業(yè)補貼將是“雪中送炭”。

一是目前淀粉(2143， 0.00， 0.00%)企業(yè)雖然加工扭虧為盈，但微利經(jīng)營。截至3月14日，吉林省長春地區(qū)淀粉企業(yè)加工玉米理論盈利為20元/噸，比上周增加20元/噸；山東濱州地區(qū)理論盈利40元/噸，比上周增加30元/噸。盈利的原因是盡管主要原料玉米的成本不斷上漲，但淀粉及蛋白粉、玉米纖維等副產(chǎn)品的利潤空間增大，加工利潤有所提高。二是酒精企業(yè)開工率出現(xiàn)回升，收購量偏少，庫存較低，多數(shù)企業(yè)只有20天左右用量，為保證生產(chǎn)所需，東北部分酒精企業(yè)不得不提高收購價格來維持生產(chǎn)。目前黑龍江中糧肇東收購報價1670元/噸，周比持穩(wěn)；吉林燃料乙醇報價1760元/噸，周比穩(wěn)定；梅河阜康酒精收購報價1730元/噸，價格平穩(wěn)。近日由于東北地區(qū)出現(xiàn)降雪天氣，各企業(yè)收購量依舊不多，雖拍賣政策傳言不斷，但企業(yè)收購價格變化不大。目前酒精利潤仍可，行業(yè)開工率較高，主要得益于近期ddgs行情走勢強勁。如按照吉林省博大酒精加工企業(yè)玉米使用價格1760元/噸計算，ddgs銷售報價1950元/噸，盈利200元/噸以上。但在用糧成本高企、加工利潤逐漸萎縮的情況下，部分酒精企業(yè)產(chǎn)品報價開始出現(xiàn)反彈。3月15日，黑龍江西部地區(qū)普級含稅出廠報價5000元/噸左右，周比漲200元/噸；吉林四平及遼源普級精價格5150元/噸，周比上漲300元/噸。山東地區(qū)玉米酒精報價6000元/噸，周比上調(diào)200元/噸；河北地區(qū)玉米酒精報價5700元/噸，價格上漲200元/噸；河南地區(qū)個別企業(yè)玉米酒精出廠報價5850元/噸，價格周比上漲400元/噸。但價格上調(diào)后成交不多。

提振市場

從目前玉米市場形勢看，進(jìn)入3月份以來，玉米市場價格先大漲后略跌，華北玉米市場價格沖破了“1元”大關(guān)，這是2016年玉米收儲制度改革以來玉米價格達(dá)到的最高點。此次補貼政策出臺，將對玉米市場價格起到一定提振作用，促進(jìn)玉米價格繼續(xù)維持高位運行。然而，國家政策性玉米尚未開拍，但中儲糧和地方儲備糧的拍賣已對玉米價格沖高產(chǎn)生了一定影響。從目前情況看，為了緩解當(dāng)前國內(nèi)玉米供給趨緊、價格高企的狀況，國家有可能較往年提前啟動臨儲玉米競價拍賣，拍賣底價將較去年提升100元/噸以上。拍賣啟動后，隨著市場玉米流通數(shù)量的增多，將使玉米價格上漲受到抑制。由此預(yù)計，如4月份啟動國家臨儲玉米競價拍賣，玉米價格或?qū)⒊霈F(xiàn)拐點，向下調(diào)整。

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