以糧食供給側結構性改革為主線，以實現高質量發展為目標，樹立“大糧食”“大產業”“大市場”“大流通”新理念，構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續的糧食安全保障體系，保護糧食產能、做大做強糧食產業經濟，這是近日全省糧食流通工作會上全體與會者的共識。

提高站位，“農頭工尾”增活力

我省是全國糧食主產區，是新中國成立以來從未間斷向外省輸出糧食的省份之一，回望來路，實踐證明，要推動我省由糧食資源大省向糧食產業經濟強省轉變，基礎就是要抓好“農頭工尾”。

抓好“農頭”，就是抓住省政府統籌整合資金360億元，加快高標準農田建設的機遇，建設糧食生產功能區，推進糧食生產向環鄱陽湖區、贛撫平原、吉泰盆地和贛西糧食主產區集中布局；打造一批優勢糧食產業集群。以全產業鏈為紐帶，整合現有糧食生產、加工、物流、倉儲、銷售以及科技等資源，支持建設現代糧食產業發展示范園區（基地），將“藏糧于地”和“藏糧于技”的戰略落到實處。

抓好“工尾”，就是須培育產業主體，推動糧食產業創新發展、轉型升級和提質增效。近年來，隨著糧食產業骨干龍頭企業的壯大，去年全省國有糧食企業盈利2500萬元，糧食系統經營效益持續向好。

“在省委、省政府統一部署下，全省糧食系統將乘勢而上、順勢而為，加快推進糧食供給側結構性改革，做大糧食產業主體，加快建成適應江西省情和糧情的現代糧食產業體系。”省糧食局局長黃河說。

“大糧食”“大產業”，我省圍繞產業創新，進一步深化國有糧食企業改革，發展混合所有制經濟，鼓勵以資本為紐帶，構建跨區域、跨行業“產購儲加銷”協作機制，培育一批以糧油加工、糧食倉儲和集散為主的優勢企業，提升糧油加工、倉儲物流等做強企業的綜合服務功能，打造具有競爭力、影響力、控制力的骨干國有糧食企業。

“大市場”“大流通”離不開創新。全省糧食部門將適應糧食收儲制度改革和農業適度規模經營的需要，完善糧食產后服務體系；整合倉儲設施資源，建設一批專業化、市場化的糧食產后服務中心。圍繞加快現代糧食物流體系建設，將沿京九線、浙贛線和贛江流域，打造南昌、九江、贛州、鷹潭、上饒、樟樹等重點糧食物流節點，建設省級糧食大型集散中心，推動糧食批發市場向供應鏈企業轉型，完善糧食進出省通道。

新起點開啟新征程。全省糧食部門實施“農頭工尾”的步伐，正朝著系統集成、整體推進的目標不斷前進。

找準定位，“糧頭食尾”強優勢

糧食產能與質量的權衡、深化改革“控增量”與消化庫存“減存量”的矛盾、綠色興農與一二三產業的融合等，涉及問題之多、領域之廣前所未有。

既注重“牽一發而動全身”，又講求“十個指頭彈鋼琴”。日前國家發布2018年稻谷最低收購價，是3年來下調幅度最大的一次?？陀^看，這次稻谷調價既是一場全方位的生產力調整，也是一次深刻的生產關系變革。

新方法破解新課題。我省將全面落實糧食收儲制度改革政策，傾力抓好“糧頭食尾”這一戰略性的舉措。抓好“糧頭”，就是須在籌措好收購倉容，確保新收儲政策全面落實，堅決守住農民種糧“賣得出”底線的前提下，樹立優糧優價導向，加大實施“中國好糧油”行動計劃的力度，引導農民多種綠色優質、營養健康的新品種。

抓好“食尾”，就是大力實施品牌戰略、“優質糧食工程”，從“吃得飽”向“吃得好”轉變。夯基壘臺，立柱架梁。今年，全省糧食系統將加快推動以大米、米粉和面粉為主原料的主食產業化，開發多元化、多層次、個性化和功能性大米、米粉和面粉主食產品。同時，大力發展全谷物等新型營養健康食品，構建適應不同消費需求的主食產業體系，提升主食產品社會化供應能力。

大力推進一二三產融合。放眼全省，打造從田間到餐桌的全產業鏈條正方興未艾，今年我省將再建設150個專業化、市場化的糧食產后服務中心，各級糧食部門將鼓勵和支持糧食企業發展“產購儲加銷”一體化模式，上游與新型農業經營主體開展產銷對接和協作，中間環節開展收儲、加工和糧油食品生產等業務，拓寬產業鏈條，下游延伸建設物流配送和營銷服務網絡，加速一二三產業融合。（徐國華 記者 宋海峰）

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