2015年,湖北省宜昌市以三峽物流園為切入點,落實“三方責任”,推行“雙向四層檢測”,有效破解食用農產品市場質量準入難題。
“三方責任”即市場業主第一責任、職能部門監管服務責任、地方政府抓總責任。一是落實市場業主第一責任。明確食品安全領導體系,成立食品安全管理部,新建多項食用農產品質量管理制度,將食用農產品質量管控設備及人員薪金納入公司成本預算,做到領導、機構、人員、設備、經費、制度、考核七落實。二是落實職能部門監管服務責任。市食品藥品監管局與市農業局聯合下發了《食用農產品產地準出與市場準入管理辦法》,明確兩部門構建產地準出與市場準入監管無縫對接機制。三是落實政府抓總責任。召開專題會議研究三峽物流園食用農產品監管問題,協調有關部門對三峽物流園食品藥品監管所進行了標準化改造,配齊人員編制、執法車輛及快檢設備。
“雙向四層檢測”即職能部門與市場業主分別從執法監管與行業自律兩個方向,按照檢測的準確性,建立起從市場業主入園卡口的模糊速檢、入園后快檢篩查、監管所監督抽樣快檢到法定檢測機構定量檢測的管控機制。
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