據熟悉日美關系的消息人士8日透露，美國總統奧巴馬11月19日與日本首相安倍晉三舉行首腦會談時，對于跨太平洋伙伴關系協定（tpp）談判達成基本協議后日本國內出臺的對策，敦促日方修改有關養豬戶的保護措施。安倍沒有做出明確的答復。第二天20日，美國農業部部長也向日本農相森山裕提出了同樣的要求，森山表示拒絕。

日美計劃堅持10月就tpp達成的協議，但美方對日本國內對策提出這樣的要求可謂罕見，體現了奧巴馬政府持續對日施壓要求開放市場的姿態。據分析，美方為了tpp能在國會順利得到批準而顧及了美國豬肉業界的利益。這有可能影響安倍政府的tpp國會批準日程。

據消息人士稱，在菲律賓馬尼拉的會談中，奧巴馬對日本面向養豬戶出臺的經營穩定措施提出質疑。該措施擴大了補貼力度，將虧損額填補比例從八成升至九成。美方將這些保護措施視為妨礙正當競爭的非關稅壁壘，認為對日豬肉出口不能取得進展。

對此，安倍沒有理會。11月訪日的美國農業部部長維爾薩克向森山提出同樣要求時，森山表示，“沒有考慮修改對國內牲畜養殖戶的保護措施。”日本政府在日美首腦會談后等的說明中沒有公開這些內容。

希望增加對日豬肉出口的美國豬肉生產者委員會一方面對tpp表示歡迎，另一方面呼吁取消全部關稅，以對日強硬派著稱。美國國會內，執政黨民主黨的異議較大，如果總統選舉全面展開，可能還難以獲得在野黨共和黨的贊同。

日本政府在11月25日敲定的tpp對策大綱中寫入了對養豬戶的經營穩定措施。有關豬肉的tpp談判中已決定大幅削減關稅，目前對低價部位豬肉征收的每公斤482日元（約合人民幣25元）關稅將在10年后下調至50日元。（完）

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