哈薩克斯坦是世界糧食生產大國和主要出口國之一。2005年至2012年，哈年平均糧食產量為1720萬噸，但由于農業現代化水平有限，氣候條件不穩定，哈歷年糧食產量波動較大。2011年，得益于良好的氣候條件，哈糧食產量達到創紀錄的2690萬噸，而2012年受嚴重旱災影響，哈糧食產量低位下降到1290萬噸。至于2013年糧食產量，由于播種面積與上一年持平（2140萬公頃），且氣候條件較為良好，預計糧食產量為1300-1500萬噸。

出口方面，哈薩克斯坦成為世界前十大小麥出口國之一，從2007年起哈薩克斯坦面粉出口量就位居世界前列。哈主要出口糧食品種為小麥和大麥（包括面粉類），但受本國糧食產量和國際市場行情影響，糧食出口量波動較大，主要出口對象為阿塞拜疆（2013年1月占哈糧食出口總量的35.6%）、塔吉克斯坦（23.7%）、烏茲別克斯坦（16.8%）、吉爾吉斯（16%）和伊朗（4.6%）等。

一、哈糧食生產面臨的主要問題

糧食生產是哈薩克斯坦農業部門的重要組成部分，在國家的支持下取得發展較快。但在發展的同時，一些前所未有的問題也逐漸暴露出來。加強國家調控、完善糧食市場成為哈糧食生產可持續發展的迫切需求。

1、基礎設施落后

由于基礎設施落后，哈糧食產業在貸款、補貼、存儲、運輸、銷售和儲備等方面積累不少問題。2011年哈薩克斯坦糧食產量大增暴露了哈薩克斯坦國內糧食收購企業缺乏、加工和儲存能力低、交通運輸較落后等問題。由于哈北部各州糧食收儲能力有限，糧食收獲量遠遠超過當地糧食收購企業負荷量，哈糧食集團（哈國家儲備糧收購企業）不得不將大約100萬噸糧食轉移到其他地區。糧食產量激增導致庫存增加、糧倉緊缺，在妨礙2012年新糧收購和存儲的同時抑制了農民的種糧積極性，為了防止國內糧食價格崩潰，糧食集團以高于市場的價格收購510萬噸小麥。

2、糧食增產動力不足

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