日本首相安倍晉三近日正式宣布日本將參加《跨太平洋戰略經濟伙伴協定》（tpp）談判，表示現在是加入這一自由貿易協定談判的“最后機會”。

tpp呼吁完全廢除關稅

安倍認定，tpp將幫助日本利用亞太市場的活力振興經濟，推動經濟結構改革，且國內民意眼下對加入談判有利；另一方面，加入美國發起并主導的tpp，是追隨美國戰略重心轉移、拓展日美同盟之舉，只要美國支持就能成功入局。

tpp是跨太平洋伙伴關系協議的英文縮寫，是美國推動打造的跨太平洋全球最大自由貿易區，最初由文萊、智利、新西蘭、新加坡四國于2005年簽署成立，之后美國、澳大利亞、秘魯、越南、馬來西亞相繼加入。tpp最大的特點，除了完全廢除關稅外，就是談判內容包括政府采購、國營企業、知識產權保障等敏感范疇。

農業進口成tpp關鍵障礙

日本加入tpp的爭議主要在于擴大出口和農業保護，支持者認為協議將有利于日本出口，提振經濟；而反對派則認為，加入tpp將使外國農產品更易進入日本市場，從而嚴重損害本國農民利益，而長期以來農業進口一直是日本的敏感議題。早在2011年，當時的日本首相野田佳彥就曾宣布決定加入tpp談判，引起民間激烈反彈，野田民望暴跌，最終下臺。

安倍出任首相并訪問美國時，美方提出希望日本加入tpp，安倍則表示愿意參加tpp談判，但強調不設先決條件，包括零關稅。而在自民黨國會議員參加的tpp議員聯盟會議上，多數人都擔憂日本農業會受到沖擊，要求政府進一步明確零關稅并不是談判前提。自民黨議員聯盟就向安倍提交決議，要求禁止對重要農產品、保險制度、混合醫療施行零關稅。

日民眾期望新經濟刺激

加入tpp開放市場固然會使日本農民削弱競爭力，但是另一方面，制造業以及都市居民卻希望能夠以新的經濟刺激終結長達數十年的低迷。

所以有經濟學者認為，加入tpp是日本不能錯失的良機，這是提供日本接受亞洲成長經濟體的好機會，讓日本能夠進入美國市場，與其他自由貿易伙伴競爭。不過日本仍然有許多障礙擋在前面，日本或許能夠加入談判，但是它必須要面對開放市場的壓力。根據日本目前的貿易協定，排出了數百個項目，主要是在農業方面，它的稻米關稅高達778%，牛肉關稅39%，tpp其他國家不可能容忍這樣的關稅。另外，奧巴馬的重要支持者美國汽車業也盼望日本讓步，接下來就看談判能否達到一種盡可能趨利避害的結果。（王可）

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