歐盟貿易委員德古赫特今天(6月21日)將在北京與中國商務部部長高虎城共同出席第27屆中歐經貿混委會會議,磋商籌備雙邊投資協定(bilateral investment treaty)談判。這也是中國政府換屆以來,德古赫特首次會晤中國新任商務部長。
歐盟在一個月前的5月23日正式建議成員國與中國展開bit談判?,F在的舉動表明,雙方都試圖平息此前愈演愈烈的貿易戰氣氛。一方面通過“價格承諾”談判解決太陽能反傾銷爭端,另一方面通過開辟bit談判發出新的利好消息,以鞏固雙邊“全面戰略伙伴”關系。
中歐官方最早在2012年2月的中歐峰會上達成共識盡早開啟bit談判。但是過去一年半時間里,談判似乎一直未進入議程。從今年初開始,中歐太陽能貿易糾紛,使得雙邊經貿關系趨向惡化。
對于歐方來說,要正式對華啟動談判,還需要成員國的正式授權。在北京的歐盟外交官對本報說,中歐雙方可能有希望在啟動bit談判上取得突破。雙邊投資談判復雜性不言而喻。歐盟駐中國使團19日發出的消息稱,此次會談的重點是雙邊投資協定談判的籌備工作、一些領域的市場準入壁壘、金融和電信服務領域的許可和市場準入問題,以及如何提高在知識產權方面的執法和合作。
熟悉歐盟運作的布魯塞爾分析人士說,鑒于歐盟成員國之間不同的利益訴求,要正式開啟談判,不會那么容易。一些歐盟成員國傾向于先談中歐《伙伴與合作協議》(partnership and cooperation agreement, pca)。這份pca協議界定了中歐雙方廣泛全面的戰略與合作伙伴關系,覆蓋貿易與投資,談判啟動于2007年1月;并以此取代所謂“85協定”,即中國與當時的歐共體在1985年簽署的《中歐貿易與經濟合作協定》。根據商務部的公開消息,直到2010年6月,中國仍在與歐盟就完善“85協定”的章節進行磋商。不過此協定中確有條款規定,這并不影響中歐之間簽訂新的經濟合作協定的權能。
來源:21世紀經濟報道
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