2012年7月，新西蘭擬對(duì)食品標(biāo)準(zhǔn)法典存在岐義的第2.9.1條作出解釋。

一、法典相關(guān)條款

澳新食品標(biāo)準(zhǔn)法典第1.1.1條第9款規(guī)定，除非食品標(biāo)準(zhǔn)法典有特別規(guī)定外，不得在食品（包括嬰幼兒配方奶粉）中添加營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。

澳新食品標(biāo)準(zhǔn)法典2.9.1條規(guī)定，嬰幼兒配方奶粉中不得添加維生素、礦物質(zhì)、食品添加劑和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，本法典有特別規(guī)定或嬰幼兒配方奶粉中天然存在的成分除外。

二、兩種主要觀點(diǎn)

嬰幼兒配方奶粉中添加乳鐵蛋白引起了農(nóng)林部的關(guān)注，并成為需要澄清的一個(gè)問(wèn)題。問(wèn)題不僅涉及到乳鐵蛋白，還涉及牛奶中的所有成分。關(guān)于食品標(biāo)準(zhǔn)法典第2.9.1條6（1）b的理解存在兩種不同的觀點(diǎn)。

一種觀點(diǎn)認(rèn)為，如果一種營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)是嬰幼兒配方奶粉中天然存在的成分，就可以在嬰幼兒配方奶粉中添加這種營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，以增加該營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的含量。

另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，如果嬰幼兒配方奶粉中天然含有未經(jīng)批準(zhǔn)的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，生產(chǎn)者無(wú)須采取措施除掉這些營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，但生產(chǎn)者不能添加這些營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。

三、農(nóng)林部的決定和指南

農(nóng)林部承認(rèn)，在不考慮立法背景和立法說(shuō)明的情況下，食品標(biāo)準(zhǔn)法典第2.9.1條6（1）b存在岐義，為了達(dá)到立法目的，有必要對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)條款作進(jìn)一步的闡述。農(nóng)林部對(duì)此條款進(jìn)行闡釋?zhuān)龟P(guān)于嬰幼兒配方奶粉的標(biāo)準(zhǔn)條文更加清晰，消除理解岐義的空間。農(nóng)林部擬在最近對(duì)食品標(biāo)準(zhǔn)法典第2.9.1條進(jìn)行全面評(píng)估。

農(nóng)林部警告，在嬰幼兒配方奶粉標(biāo)準(zhǔn)修訂之前，如果生產(chǎn)商在嬰幼兒配方奶粉中添加單一成分的奶源懷營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，可能違背了立法的意圖，并且這些產(chǎn)品可能不符合修訂后的標(biāo)準(zhǔn)。

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