專家回應(yīng)中國成品油價格稅負(fù)水平

伴隨著成品油價格的“三連降”，關(guān)于中國成品油價格的稅負(fù)水平的話題也隨之引發(fā)。成品油價格中含有哪些稅金？成品油價格的稅負(fù)水平究竟是高是低？稅收如何有效調(diào)節(jié)成品油消費(fèi)？記者12日采訪了相關(guān)專家。

成品油價格中含有哪些稅金？

從總體上講，成品油作為商品的一種，價格中所含稅金與其他商品價格中所含稅金基本一樣，例如成品油價格中含有17%的增值稅，按照增值稅的7%和3%征收的城市建設(shè)稅和教育附加費(fèi)。

相比一般商品，成品油價格中還會涉及消費(fèi)稅，消費(fèi)稅的特點(diǎn)是“寓禁于征”，我國目前只針對煙、酒、表、化妝品等特殊商品征收消費(fèi)稅，目前，成品油消費(fèi)稅為：汽油每升1元、柴油每升0.8元，

從石油工業(yè)的上游看，除涉及企業(yè)所得稅、資源稅、土地使用稅等普通稅種外，我國針對石油開采環(huán)節(jié)還會征收石油特別收益金，國外叫石油暴利稅，起征點(diǎn)是每桶55美元，實(shí)行5級超額累進(jìn)稅率。“這些稅金具體如何轉(zhuǎn)嫁到下游，轉(zhuǎn)嫁多少，在價格中如何反映，要看具體情況，很難具體測算。”中國社科院財貿(mào)所研究員張斌說。

成品油的稅負(fù)水平究竟是高是低？

中國成品油的稅負(fù)水平究竟是高是低？相關(guān)專家表示，一個國家的成品油稅負(fù)水平通常體現(xiàn)了這個國家的能源政策，稅負(fù)和成品油價格一樣，不能簡單類比，美國成品油價格中所含的稅金比中國低，但和一些注重環(huán)保的歐盟國家比，中國成品油稅負(fù)水平并不高。

中國石油大學(xué)能源戰(zhàn)略研究院常務(wù)副院長王震測算，我國稅金占到成品油價格的28%至30%，美國各州雖然有些差別，但平均在12%至13%。

從歐盟國家來看，針對成品油的稅費(fèi)普遍較高，這也是這些國家油價高的主要原因。例如德國增值稅和能源稅約為成品油零售價的70%，意大利羅馬汽油稅費(fèi)占零售價的約60%。

張斌說，各國成品油的稅負(fù)水平和每個國家能源儲量、能源政策等密切相關(guān)，也和稅制結(jié)構(gòu)有關(guān)，例如美國稅制主體是個人所得稅，增值稅、消費(fèi)稅等流轉(zhuǎn)稅的比例較低。

稅收如何有效調(diào)節(jié)成品油消費(fèi)？

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